阿（ā）壩活性炭（tàn）更換頻次可（kě）以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

阿壩　

阿（ā）壩

阿壩——活性炭更（gèng）換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要（yào）求每月需換一（yī）次活性炭，然（rán）而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況（kuàng）下活（huó）性炭量（liàng）更換頻次是否（fǒu）可以降低，即（jí）便一年（nián）換一次（cì），廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻（pín）率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行（háng）一定調整，但應確保每季度汙染物排放量（liàng）及排放（fàng）濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染（rǎn）物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可（kě）以無組織排放嗎?需（xū）要實行區（qū）域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第（dì）四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求（qiú），新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原（yuán）輔材料，原（yuán）輔材料的VOC質（zhì）量占比約為5%，如（rú）環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率（lǜ）、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不（bú）要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應（yīng）采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就（jiù）可以不做任（rèn）何（hé）VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提（tí）問（wèn）中，我未說明公司擴（kuò）建（jiàn）項目除（chú）使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績（jì）效及排放濃度均遠低於現行的（de）廢（fèi）氣汙染物排放標（biāo）準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是（shì）否可理解為（wéi）即使法規不要（yào）求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無論使用的（de）VOCS質量占比多少（shǎo），且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環（huán）境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可（kě）不（bú）要求采取無組織排放（fàng）收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部（bù）《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原（yuán）輔材料要是（shì）符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標（biāo）且（qiě）排放速率、排放（fàng）績效滿足相關（guān）規定（dìng），兩方麵都符合（hé）要求的生（shēng）產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業治理狀況，專門明（míng）確（què）“可（kě）不要求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治理設施”的（de）情況，對非（fēi）重點排（pái）汙工序降低要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物（wù）綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油（yóu），生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃（nóng）度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單（dān）級處（chù）理設施來處理（lǐ），如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及（jí）以（yǐ）上，請問是否有相關（guān）文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施處理效率進行規（guī）定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可（kě），現未對（duì）企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性（xìng）炭吸附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包（bāo）括活性炭（tàn）購買（mǎi）和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車（chē）間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個（gè）概念，該方案的附件（jiàn）5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或（huò）通過密封材料、密封設備與（yǔ）環（huán）境空氣隔離（lí）的狀態（tài）或作業方式。封（fēng）閉（bì）車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物（wù），建築物的門（mén）窗（chuāng）在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所（suǒ）等（děng）與（yǔ）周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉（bì）式（shì）建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及其他（tā）開口(孔)部位應隨時保持關閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的（de）按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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