阿拉爾活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

阿拉（lā）爾

——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭，然（rán）而（ér）實際上，企（qǐ）業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必（bì）須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達（dá）標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放（fàng）標準要求。VOC排放標（biāo）準（zhǔn）、總量（liàng）滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四（sì）十五條要（yào）求規定，涉及（jí）VOCs排（pái）放的企業（yè）均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘（zhān）合劑、水性清洗（xǐ）劑等（děng），依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理（lǐ）方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序（xù）可不（bú）要求建設末（mò）端治理（lǐ）設施（shī）。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末（mò）端治（zhì）理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照（zhào）生態環境部的文（wén）件要求，使用低VOCs含量規（guī）定的產品（pǐn），排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比（bǐ）)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低（dī）揮發（fā）性有機廢氣收集（jí）處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使（shǐ）用（yòng）的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速（sù）率要（yào）求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質（zhì）量占比多（duō）少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考（kǎo）慮（lǜ）經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符（fú）合地方（fāng）總量要（yào）求（qiú），但若仍被要求（qiú）上（shàng）末（mò）端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答（dá）：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工序，可以不要（yào）求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項（xiàng）目中有工序（xù）原輔（fǔ）材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點（diǎn）行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家（jiā）有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率（lǜ）、排放（fàng）績效滿足（zú）相關規定的（de），相應生（shēng）產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。該規（guī）定有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是（shì）符合國家（jiā）有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要（yào）求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不（bú）要求采取無組織（zhī）排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集和（hé）治理工（gōng）作。
 
　　——有機（jī）廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油（yóu），生產過程的擠出和壓（yā）延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況（kuàng）下，VOCs能否（fǒu）采用單級處（chù）理（lǐ）設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進行（háng）收集和（hé）治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性（xìng）炭吸（xī）附技術（shù）處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更（gèng）換記錄，包括活性（xìng）炭購買和（hé）廢活性炭轉移處（chù）理（lǐ）等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工（gōng）業爐窯大（dà）氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件（jiàn）5無組（zǔ）織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等（děng）配套設施在（zài）非必要（yào）時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整（zhěng）的（de）圍牆(圍擋)及（jí）屋頂（dǐng）結構的建築物（wù），建築物的門窗在（zài）非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有（yǒu）機（jī）物無（wú）組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等（děng）與（yǔ）周（zhōu）圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉（bì）區域或封閉（bì）式建築物。該封（fēng）閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車（chē）輛、設備、物料進出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致（zhì），該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯（yáo）按《《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物（wù）排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件（jiàn）要求。