安達活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理（lǐ）設（shè）施與排放常（cháng）見問題解答

安達　

安（ān）達——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是（shì）達標的。這樣的情況下活性（xìng）炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也（yě）是（shì）達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣（qì）處（chù）理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定調整，但應確（què）保每（měi）季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前（qián）提下，無（wú）需另行辦理環（huán）評（píng）手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍（bèi）量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均（jun1）需進（jìn）行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因（yīn）此通過無組（zǔ）織（zhī）直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴（kuò）建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部（bù）2019年（nián）發布的《重（chóng）點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》：企（qǐ）業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定（dìng）的，相應（yīng）生產（chǎn）工序可不要求建設末（mò）端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可（kě）不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集（jí）和治（zhì）理（lǐ）措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行的廢氣汙染物排（pái）放標準要求的濃度及（jí）速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作收集處理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於（yú）10%的工（gōng）序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可（kě）以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論（lùn）使用的（de）VOCS質（zhì）量占（zhàn）比多少，且即使在排（pái）放速率及濃度（dù）都（dōu）達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境部（bù）《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方（fāng）案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定（dìng）達標且排（pái）放速率、排放績效滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國（guó）家大氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家（jiā）充分考慮經濟發（fā）展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理（lǐ）工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆（dòu）油，生產（chǎn）過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下（xià），VOCs能否采用單級（jí）處理（lǐ）設施來處（chù）理，如活（huó）性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二（èr）級（jí）及以上，請問（wèn）是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級處理設（shè）施作出要求。企（qǐ）業如采用活（huó）性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐（lú）不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概（gài）念，該方案的（de）附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封（fēng）閉和密（mì）閉進行了（le）如下（xià）詮釋，封（fēng）閉：利（lì）用完整的（de）圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料（liào）不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建（jiàn）築物，建（jiàn）築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控（kòng）製標準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區（qū）域或封閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建（jiàn）築物（wù）除人員、車輛、設備、物料進出（chū）時，以及依法設立（lì）的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要（yào）求執行，涉及揮發（fā）性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有（yǒu）機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業（yè）爐窯又有（yǒu）揮發性有機物排放的要滿足（zú）兩個（gè）文件要求。

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