安陸活性炭（tàn）更換頻次（cì）可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見（jiàn）問（wèn）題解答

安陸（lù）

安陸——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環評（píng）要（yào）求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的（de）。這樣的情況下活性（xìng）炭量更（gèng）換頻次（cì）是否可（kě）以降低，即便一年（nián）換一次（cì），廢（fèi）氣排放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率及（jí）更（gèng）換（huàn）量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標（biāo）及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相（xiàng）應要（yào）求的（de）前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和（hé）國大氣汙染防治法》第四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的（de）企業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治（zhì）與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必（bì）須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢（fèi）氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行（háng）業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符合（hé）國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排（pái）放濃度穩定達標且（qiě）排放（fàng）速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設（shè）末（mò）端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。另依據生（shēng）態環境（jìng）部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照（zhào）生（shēng）態環境部（bù）的文件要求（qiú），使（shǐ）用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃（nóng）度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應（yīng）生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上次的（de）提問中，我（wǒ）未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是（shì）否可（kě）以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理（lǐ）解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達標的情況下仍要（yào）求必須收（shōu）集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物（wù）原料（liào），且排放濃度及速率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設（shè）施，是否（fǒu）有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施（shī）處理效率（lǜ）也（yě）極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材（cái）料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關（guān）低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）。該規定有兩（liǎng）方麵的要求：首先原輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要（yào）求的生產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確（què）“可不（bú）要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施（shī）”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低（dī）要求，切實減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收（shōu）集和（hé）治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程（chéng）的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否（fǒu）有相（xiàng）關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大（dà）氣汙染（rǎn）物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企業按照相關要求對廢氣進行（háng）收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對（duì）企業使用（yòng）多（duō）級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理（lǐ）廢氣（qì），需做好活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門核查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該（gāi）方案的（de）附件5無組織（zhī）排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物（wù）料、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方（fāng）式（shì），設（shè）置（zhì）的門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建（jiàn）築物的門窗（chuāng）在非必（bì）要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染（rǎn）物質（zhì）、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻（zǔ）隔（gé）所形成的封閉區域（yù）或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開（kāi）口（kǒu）(孔（kǒng）)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表述（shù）不一致，該如何界定為密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織（zhī）排（pái）放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件（jiàn）要求（qiú）。