安嶽活性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

安嶽

安嶽——活性炭更換（huàn）頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需（xū）換一（yī）次活性炭，然而（ér）實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢（fèi）氣（qì）停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度（dù）符合重（chóng）點汙染物（wù）排放總量控製（zhì）指標及汙染（rǎn）物排放標準要（yào）求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有（yǒu）效收集和處（chù）理，不能（néng）直（zhí）排。因此通（tōng）過無組織直排（pái）是（shì）不允許的;同（tóng）時，根據《揮發（fā）性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於（yú）電子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項目（mù）的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量（liàng）涉及低揮發性有機物的原輔材（cái）料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點（diǎn）行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方案（àn）》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油（yóu）墨（mò）、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施（shī）。另依據（jù）生（shēng）態環境部2019年發布的《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或（huò）在密閉（bì）空間（jiān）內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以（yǐ）上文（wén）件，我公司使用（yòng）VOC質量（liàng）占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不（bú）上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣（qì）的排放速率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的（de）濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的（de）極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和（hé）治理措施。”是否可理解為（wéi）即（jí）使（shǐ）法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒（méi）考慮經濟（jì）可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的（de）工序（xù），可以不（bú）要求采取無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施。如果貴（guì）公司擴建（jiàn）項目中（zhōng）有工序（xù）原輔（fǔ）材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放（fàng）績效滿足（zú）相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末（mò）端治理（lǐ）設施。該規（guī）定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定（dìng）達（dá）標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求采取（qǔ）無組織排放收集（jí）措（cuò）施”和“可（kě）不要求建設末端治理設施”的情況，對非重（chóng）點排汙工（gōng）序（xù）降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理（lǐ）工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型（xíng）塑料（liào）製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是（shì）否有相（xiàng）關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品（pǐn）行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對（duì）廢氣（qì）進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多（duō）級處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業（yè）活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》，封閉和（hé）密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周（zhōu）圍空（kōng）間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物（wù）除（chú）人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態（tài）。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及揮發（fā）性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求。

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