白（bái）沙（shā）活性炭更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題（tí）解答

白沙（shā）　

——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台（tái）注塑機，根（gēn）據環評要求每月需換一次活性炭，然而（ér）實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的吸附後廢活（huó）性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性（xìng）炭（tàn）的更換頻次，需要辦（bàn）理（lǐ）什麽手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及（jí）更換量可依據廢（fèi）氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量（liàng）及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製（zhì）指標及汙（wū）染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不（bú）能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時（shí），根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作（zuò）方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢（fèi）氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生（shēng）產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目（mù）的環評，擴（kuò）建項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發（fā）性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不（bú）要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放（fàng）收集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其（qí）使用（yòng）過程應采用密閉（bì）或在密閉空間（jiān）內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處（chù）理係（xì）統;依（yī）照以上文件，我公司使（shǐ）用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規（guī）定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我（wǒ）未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排（pái）放績效及排放（fàng）濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準（zhǔn）要求的濃（nóng）度及速率（lǜ）要求，現谘詢（xún）滿（mǎn）足以上要求產生的（de）極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要（yào）求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即企業無論使用的VOCS質量占（zhàn）比多少（shǎo），且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是（shì）否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企（qǐ）業（yè）已盡到（dào）社會（huì）環保責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量（liàng）要求，但若（ruò）仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序（xù）可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治（zhì）理方案》，企業采取符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速（sù）率（lǜ）、排（pái）放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。該規定（dìng）有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排（pái）放速率（lǜ）、排放績效（xiào）滿（mǎn）足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不（bú）要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施（shī）”的情況，對非重點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕企業（yè）負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會（huì）產（chǎn）生少量（liàng）VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理（lǐ）設（shè）施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關（guān）文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品（pǐn）行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行（háng）收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如（rú）采用活（huó）性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉移處理等記（jì）錄（lù），主要目的在於確保（bǎo）企業活性炭（tàn）吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該方案的（de）附件5無組織排放控製（zhì）措施的界定對（duì）封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設（shè）置的（de）門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料（liào）不與環境空氣（qì）接（jiē）觸，或通過密封材料、密封（fēng）設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉（bì）車間：具（jù）有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築物（wù）的門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發（fā）性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等（děng）與周（zhōu）圍空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法（fǎ）設立（lì）的排氣（qì）筒、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致（zhì），該如何（hé）界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有（yǒu）工業爐（lú）窯又有揮發（fā）性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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