白山活性炭更換頻次（cì）可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

白山

白山——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要（yào）由（yóu）注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環（huán）評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸（xī）附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性（xìng）炭量（liàng）更換頻次（cì）是否可以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排（pái）放結果也（yě）是達標的；如果調整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需（xū）要辦理什麽（me）手續?
 
　　答（dá）：活性（xìng）炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣（qì）停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區（qū）域內VOCs排放等量或倍（bèi）量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共（gòng）和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集（jí）和（hé）處理，不能直排。因此（cǐ）通（tōng）過無組織直排（pái）是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及（jí）低揮發（fā）性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績（jì）效等滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》：VOC質量占比大於（yú）等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用（yòng）密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的（de）原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件（jiàn）要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿（mǎn）足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集（jí）措施……不（bú）代表企（qǐ）業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公（gōng）司擴建（jiàn）項目（mù）除使用的原輔材料的為（wéi）VOC質量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代（dài）表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的情況（kuàng）下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮發（fā）性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求，但（dàn）若仍被要（yào）求（qiú）上末端收集及（jí）治理設施，是（shì）否有“一刀切”的（de）嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原（yuán）輔材料（liào）VOCs質量占比確（què）實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應（yīng）生產工序可不（bú）要求建（jiàn）設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關（guān）低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮（lǜ）經（jīng）濟發展形（xíng）勢和企業（yè）治（zhì）理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理設（shè）施”的情況，對非重點排汙（wū）工序降低要求，切實（shí）減輕企業負（fù）擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施（shī）
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問（wèn）在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問（wèn）是否有相（xiàng）關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處（chù）理設施作出（chū）要求（qiú）。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢氣，需（xū）做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移（yí）處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及（jí）時更換，並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界（jiè）定（dìng）密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉（bì）是兩（liǎng）個（gè）概（gài）念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護（hù）結構將（jiāng）物料、作業場所等與（yǔ）周圍空間（jiān）阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置（zhì）的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應（yīng）關閉。密閉：物（wù）料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空（kōng）氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間（jiān）：具有（yǒu）完整（zhěng）的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的（de）門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標（biāo）準》對密閉（bì）車間的（de）定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所等（děng）與周（zhōu）圍空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一致，該（gāi）如何界定（dìng）為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發（fā）性有機物排放的要滿足兩個文（wén）件（jiàn）要求。

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