保定活（huó）性炭（tàn）更換（huàn）頻次可（kě）以降（jiàng）低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭（tàn）量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及（jí）更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進（jìn）行一定調（diào）整，但應確保（bǎo）每季度汙染（rǎn）物排放量及（jí）排（pái）放濃（nóng）度符（fú）合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染（rǎn）物排放標準（zhǔn）要求。VOC排放（fàng）標（biāo）準、總量滿足相應要求的（de）前提下，無需另行（háng）辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行（háng）區域內（nèi）VOCs排放等（děng）量（liàng）或倍（bèi）量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人（rén）民共和（hé）國（guó）大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行（háng）有效（xiào）收集和處理（lǐ），不能直（zhí）排。因此通過無組織直排是不（bú）允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性（xìng）有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發（fā）性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生（shēng）產過程中（zhōng）會（huì）使用少量（liàng）涉及（jí）低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水性（xìng）清洗劑等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合（hé）國家有（yǒu）關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定（dìng）的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施（shī）。另依（yī）據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢（fèi）氣應（yīng）排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照（zhào）以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔（fǔ）材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度（dù）穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收（shōu）集和（hé）治理（lǐ）措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未（wèi）說（shuō）明公（gōng）司擴（kuò）建（jiàn）項目除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標（biāo）準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就（jiù）可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可理（lǐ）解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速（sù）率及濃度（dù）都達標的（de）情況下仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改用極低揮發性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量（liàng）要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於（yú）10%的工序，可以不（bú）要（yào）求（qiú）采（cǎi）取無組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取無組織排（pái）放收集（jí）措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要（yào）求：首先原輔材（cái）料要是（shì）符合國家有關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不要求建設末（mò）端治理（lǐ）設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確（què）“可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切（qiē）實減輕企業負擔（dān）。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治（zhì）理（lǐ）方案》要（yào）求做好相（xiàng）關收集和（hé）治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目（mù）是一個小型塑（sù）料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油（yóu），生產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭（tàn）吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這（zhè）方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省（shěng）《大氣汙（wū）染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關（guān）要求對廢氣進（jìn）行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭（tàn）轉（zhuǎn）移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大（dà）氣汙染（rǎn）綜合治理方案（àn）》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封（fēng）設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的（de）門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員、車輛（liàng）、設備、物料進出時，以及依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉（bì）狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該（gāi）如何界定為密閉車（chē）間和封閉（bì）車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按（àn）照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。

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