保山活性（xìng）炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與（yǔ）排放常見問題解答

保山

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需（xū）換一次活性（xìng）炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及（jí）更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行（háng）一定調整，但（dàn）應確保每季度汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控（kòng）製（zhì）指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍（bèi）量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的（de）企（qǐ）業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發（fā）性有（yǒu）機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工（gōng）作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為電子行業的生產企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評（píng），擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量涉及低揮發（fā）性有機物的原輔材料，原（yuán）輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑（jì）等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序（xù）可（kě）不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放（fàng）收集措施。另依據生（shēng）態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密（mì）閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態環境部的（de）文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速（sù）率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生（shēng）的（de）極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集（jí）處理?另您（nín）的回複中“使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和（hé）治理措施（shī）。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍（réng）要求必須收（shōu）集處（chù）理?如此要（yào）求是否（fǒu）沒考慮經濟可行（háng）性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放（fàng）濃度及速率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但（dàn）若仍被要求上末端（duān）收集及治（zhì）理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工（gōng）序，可以不要求采取無（wú）組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實（shí）約為（wéi）5%，該工序可不要（yào）求采取無組織（zhī）排放收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家（jiā）有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定的（de），相（xiàng）應生產工（gōng）序可（kě）不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩（liǎng）方麵的要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業（yè）治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求（qiú）建設末端治理設（shè）施”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業揮（huī）發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會（huì）產生少（shǎo）量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉（shè）有機（jī）廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問（wèn）是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限值即可，現未對（duì）企業使用多級（jí）處理設施作出要（yào）求。企業如（rú）采用活（huó）性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密（mì）閉車（chē）間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉（bì）和密閉進行（háng）了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與周圍（wéi）空間阻（zǔ）隔的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密（mì）閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具（jù）有完整的圍牆(圍（wéi）擋（dǎng）)及屋（wū）頂結（jié）構的建（jiàn）築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整（zhěng）的圍護結（jié）構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築（zhù）物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物（wù）排放的要滿足兩個（gè）文件要求。

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