保亭活性炭更（gèng）換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

保亭　

保亭（tíng）

保亭——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台（tái）注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年（nián），季度廢氣（qì）監測（cè）結果都是達標的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可（kě）以降低，即便一年換一（yī）次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量（liàng）及排放濃度符合重點汙（wū）染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足（zú）相（xiàng）應（yīng）要求的前提下（xià），無需另行辦理（lǐ）環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集（jí）和處理，不（bú）能直排。因（yīn）此通過無組織（zhī）直排是不（bú）允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性（xìng）有（yǒu）機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電（diàn）子行業的生產企業，目前（qián）正在（zài）辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用（yòng）符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿足相關（guān）規（guī）定的，相應（yīng）生產工序（xù）可（kě）不要求建設末端治理設（shè）施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間內操（cāo）作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原（yuán）輔材料是（shì）否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端（duān）治（zhì）理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度（dù）穩定達標（biāo）且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產（chǎn）工序可（kě）不（bú）要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可（kě）以（yǐ）不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量（liàng）占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放（fàng）標準要求的濃度及速率要求（qiú），現谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求（qiú）必須（xū）收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入（rù）成本改用極低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端（duān）收集及治理設施（shī），是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度（dù）即使上了（le）措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環（huán）境部（bù）《重點（diǎn）行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占（zhàn）比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機物綜合治理方案（àn）》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排放（fàng）濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng）的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定（dìng）有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏（nián）劑（jì）等，其次是排放濃（nóng）度（dù）穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的（de）生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國（guó）家（jiā）大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設（shè）施”的情況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求（qiú），切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為（wéi）PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準（zhǔn）。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為二（èr）級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級（jí）處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術（shù）處（chù）理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄，包（bāo）括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等（děng）記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工（gōng）業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件（jiàn）5無組織排放控製措施的界（jiè）定對（duì）封閉和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方（fāng）式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢（jiǎn）修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業（yè）方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構（gòu）的建築物，建築物的（de）門（mén）窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉（bì）區域或封（fēng）閉（bì）式建築（zhù）物（wù）除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的（de）表述不一致（zhì），該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按照（zhào）《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放（fàng）的要滿足兩個文（wén）件要求。

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