北海活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

北海

——活性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由（yóu）注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭（tàn），然而（ér）實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸（xī）附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一年（nián）換一次（cì），廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總（zǒng）量控製指標及（jí）汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效（xiào）收（shōu）集（jí）和（hé）處理，不能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求（qiú），新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業的（de）生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約（yuē）為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行（háng）業揮發性（xìng）有機（jī）物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的（de），相應生產工序可不（bú）要求建設末端（duān）治理設施。使用（yòng）的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境（jìng）部（bù）2019年發布的《揮發（fā）性有（yǒu）機物無組織（zhī）排放控製（zhì）標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於（yú）10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低（dī）於（yú）10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不（bú）做任何VOCs收集和治（zhì）理措施（shī）。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我未說明（míng）公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料的（de）為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均（jun1）遠低於（yú）現行的（de）廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是（shì）否可以不作（zuò）收集處理?另您（nín）的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業（yè）使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和（hé）治（zhì）理措施（shī）。”是（shì）否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即（jí）使在排放（fàng）速（sù）率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡（jìn）到社會環保責任（rèn）投入成本（běn）改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並（bìng）符合地方（fāng）總量要求，但（dàn）若仍（réng）被要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態（tài）環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行（háng）業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且（qiě）排放（fàng）速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定（dìng）有（yǒu）兩方麵的要求：首先原輔材（cái）料要是（shì）符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末端治理（lǐ）設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端（duān）治理設施”的情況（kuàng），對非重點（diǎn）排汙工序降低要（yào）求，切實減輕（qīng）企（qǐ）業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準（zhǔn）。請問在確保VOCs達標排放的情況（kuàng）下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業按照（zhào）相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對（duì）企業使用多級處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需做好（hǎo）活性（xìng）炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個（gè）概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的（de）界定對封閉和（hé）密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境（jìng）空氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的（de）門窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的（de）定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙染物質（zhì）、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風（fēng）口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨（suí）時（shí）保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要（yào）求執行（háng），既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。

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