本（běn）溪活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放（fàng）常見問題解（jiě）答

本（běn）溪——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要（yào）由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的（de）吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否可（kě）以（yǐ）降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調（diào）整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放（fàng）等量或倍量（liàng）削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能（néng）直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可（kě）不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及不上末（mò）端（duān）治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使（shǐ）用低VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生（shēng）產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含（hán）量（liàng）(質量比（bǐ）)低（dī）於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何（hé）VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關（guān）於電子行業（yè）低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率（lǜ）、排放績效及（jí）排放濃度（dù）均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以（yǐ）上要（yào）求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治（zhì）理措施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業（yè）也必須主動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達（dá）標的情（qíng）況（kuàng）下仍要求（qiú）必須收集（jí）處理?如此要求是（shì）否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮（huī）發性的有機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求（qiú），但若仍被（bèi）要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效（xiào）率也（yě）極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴（guì）公司擴建（jiàn）項目中（zhōng）有工序（xù）原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，企業采（cǎi）取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑（jì）等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定（dìng）的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先（xiān）原輔材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符（fú）合要求的（de）生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工（gōng）作是（shì）國家大氣（qì）汙染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮（lǜ）經濟發（fā）展形勢（shì）和（hé）企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國（guó）家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好相關收集（jí）和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足（zú）排放標準。請問在確保VOCs達標排（pái）放的（de）情況下，VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級處理設施（shī）作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活性炭轉（zhuǎn）移（yí）處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態（tài）或作業方式，設（shè）置（zhì）的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必要時應關（guān）閉。密閉：物（wù）料不（bú）與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物（wù），建築物的（de）門窗（chuāng）在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的（de）排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時（shí）保持（chí）關閉狀態（tài）。兩文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執（zhí）行，既有（yǒu）工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物（wù）排（pái）放的要滿足兩個文件要求（qiú）。

本溪