濱州活性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

濱州　

濱（bīn）州——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需（xū）換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭（tàn）量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻（pín）次是否可以降（jiàng）低，即便一年換一次（cì），廢氣排放結果也是達標的；如果調整（zhěng）廢活性炭（tàn）的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及（jí）更換量可（kě）依據（jù）廢氣處（chù）理量、廢氣停（tíng）留（liú）時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定（dìng）調整，但（dàn）應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙染（rǎn）物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求的前提下，無（wú）需另（lìng）行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大（dà）氣（qì）汙染（rǎn）防（fáng）治（zhì）法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總（zǒng）量（liàng）控製。
 
　——關（guān）於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的（de）生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原輔（fǔ）材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘（zhān）合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的（de）《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩（wěn）定達標且（qiě）排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規（guī）定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采（cǎi）取無（wú）組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布（bù）的《揮發性有機物（wù）無組織排放（fàng）控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣收（shōu）集處（chù）理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態環境部的文（wén）件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求（qiú）的濃度及速率要求（qiú），現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回（huí）複中（zhōng）“使（shǐ）用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排（pái）放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要（yào）求是否沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環（huán）保責（zé）任投入成本改用極低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上（shàng）了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不要求采取無組織排放收（shōu）集措（cuò）施（shī）。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等（děng），排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要（yào）求建設（shè）末端治（zhì）理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的（de）一個重點，國家（jiā）充（chōng）分考慮（lǜ）經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求（qiú）采取無組織排放收集（jí）措施（shī）”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非（fēi）重點排汙工序降低（dī）要求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物（wù）綜合治理方案》要（yào）求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和（hé）壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的（de）情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來（lái）處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施（shī）均為二級及以（yǐ）上，請問是否（fǒu）有相關文件對（duì）這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大（dà）氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求（qiú）。企業如采（cǎi）用活性炭（tàn）吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理（lǐ）等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定（dìng）密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣（qì）汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉（bì）是兩個概念，該方案的附件（jiàn）5無組織排放控製措施的（de）界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍（wéi）護結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作（zuò）業方式，設（shè）置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套（tào）設（shè）施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築（zhù）物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物（wù）無組織排放控（kòng）製標（biāo）準》對密閉車間的定義是：利用完（wán）整的圍護結構（gòu）將汙染物質、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製（zhì）標準》要求執行（háng），既有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有機物排（pái）放的要滿足兩個文件要求（qiú）。

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