博爾塔拉蒙古活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

博爾塔拉蒙古（gǔ）　

——活性炭（tàn）更換頻（pín）次問題（tí）
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據（jù）環（huán）評（píng）要求每月（yuè）需換一（yī）次活性炭，然（rán）而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監（jiān）測結果都是達（dá）標的。這（zhè）樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣（qì）處理量、廢氣停留（liú）時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排（pái）放標準、總量滿（mǎn）足（zú）相應要求的前提下，無需另行（háng）辦理（lǐ）環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量（liàng）較少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華（huá）人民共和國大氣汙（wū）染防治法（fǎ）》第（dì）四十五（wǔ）條要求規定，涉及（jí）VOCs排（pái）放的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與（yǔ）減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評（píng），擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點（diǎn）行業揮（huī）發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司（sī）使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理（lǐ）設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理（lǐ）設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於（yú）10%的原輔（fǔ）材（cái）料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行（háng）業低（dī）揮發性（xìng）有機廢氣收集（jí）處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公（gōng）司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排（pái）放績（jì）效及排放（fàng）濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物（wù）排放標（biāo）準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量廢（fèi）氣是（shì）否可以不作收集（jí）處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放（fàng）速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行（háng）性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率（lǜ）均達標並符合地方總量要（yào）求（qiú），但若仍被要求（qiú）上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑（yí）?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施（shī）。如果（guǒ）貴（guì）公司擴建項目中有工序原輔（fǔ）材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點（diǎn）行業揮發（fā）性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相（xiàng）關（guān）規定的（de），相（xiàng）應生產工序可不要求（qiú）建（jiàn）設末端治（zhì）理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關（guān）低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工（gōng）作是國（guó）家大氣汙染防治的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設（shè）施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求（qiú），切實（shí）減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國家（jiā）《重點行業揮（huī）發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做（zuò）好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小（xiǎo），已經滿足排（pái）放標準。請（qǐng）問在確保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到（dào）很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否（fǒu）有相關文（wén）件對（duì）這（zhè）方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放（fàng）標準執行廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限（xiàn）值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足（zú）廢（fèi）氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技（jì）術處理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更換記錄（lù），包括活（huó）性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主（zhǔ）要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述（shù）不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控製措施的界定對（duì）封（fēng）閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或（huò）通過密封材（cái）料、密（mì）封設備與環（huán）境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建（jiàn）築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外（wài），門窗及（jí）其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉車（chē）間（jiān）?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發（fā）性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無（wú）組織排（pái）放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐（lú）窯又有揮發性（xìng）有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。