長春活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

長春——活性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑（sù）機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱（xiāng）裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣（qì）監測結果都是（shì）達標的。這樣（yàng）的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要（yào）辦理什（shí）麽（me）手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定（dìng）調整，但應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量（liàng）較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共（gòng）和國大氣（qì）汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業（yè）均（jun1）需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排工作方（fāng）案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉（shè）及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合（hé）國家（jiā）有（yǒu）關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可（kě）不要求建設（shè）末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采（cǎi）取無組織排（pái）放收集措施。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控（kòng）製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用（yòng）過（guò）程（chéng）應采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣（qì）應排（pái）至VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端（duān）治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品（pǐn），排（pái）放濃度穩定達標且（qiě）排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除（chú）使用（yòng）的（de）原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃（nóng）度（dù）及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量廢氣（qì）是否可（kě）以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論（lùn）使用的VOCS質量占（zhàn）比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否（fǒu）沒考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責（zé）任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標（biāo）並符合地（dì）方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治理設施（shī），是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不要求采取無組織（zhī）排（pái）放收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無（wú）組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等（děng），其次是排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定，兩方麵都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求（qiú）采取無（wú）組織排放收集措施”和（hé）“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮（huī）發性有機物（wù）綜合治理（lǐ）方案》要求做好相關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程（chéng）的擠出和（hé）壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和（hé）濃（nóng）度都很（hěn）小，已經滿足排放（fàng）標準。請問（wèn）在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是否有相關文件（jiàn）對（duì）這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑（sù）料製（zhì）品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處（chù）理效率（lǜ）進行（háng）規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未對企業（yè）使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業（yè）如采用活性炭吸附技術處理（lǐ）廢氣，需做好活（huó）性（xìng）炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表（biǎo）述不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據（jù）出爐（lú）不久的《工（gōng）業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉（bì）：利用完（wán）整的圍護（hù）結構將物料、作業（yè）場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作（zuò）業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態（tài）或作業方式。封閉車間：具有完整（zhěng）的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的門窗在非必要時（shí）應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車（chē）間的定義是：利用完整的圍護結（jié）構將汙染物質、作業場所（suǒ）等與周（zhōu）圍空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建築物除（chú）人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立（lì）的排（pái）氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足（zú）兩個文件要求。

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