長葛活性炭更換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

長葛　

長葛——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生（shēng），共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是達標的（de）。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如（rú）果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢氣處（chù）理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃（nóng）度符合（hé）重點汙（wū）染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求（qiú）。VOC排放標準、總量（liàng）滿足（zú）相應要（yào）求的前（qián）提下（xià），無需另行辦理環評手（shǒu）續（xù）。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產（chǎn）生量較（jiào）少，可以無組織排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必（bì）須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子（zǐ）行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評（píng），擴建項目生產過程中會使用（yòng）少量涉及（jí）低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型（xíng）粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集（jí）措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性（xìng）有機物（wù）無（wú）組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態環境部的文件（jiàn）要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品（pǐn），排放濃度穩（wěn）定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集（jí）措（cuò）施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不（bú）做任何VOCs收集（jí）和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問（wèn）題追（zhuī）問（wèn）
 
　　問：在上（shàng）次的提（tí）問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣（qì）的排放（fàng）速率、排放績效及排（pái）放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求（qiú）必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責任投入（rù）成本（běn）改用極低揮發性（xìng）的有機物（wù）原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總量要求，但若仍被要求（qiú）上末（mò）端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的（de）嫌疑（yí）?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要（yào）求采取（qǔ）無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材（cái）料要是符合（hé）國家（jiā）有關低（dī）VOCs含量產（chǎn）品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏（nián）劑等，其（qí）次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足（zú）相關規定，兩方（fāng）麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染（rǎn）防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施（shī）”的情況，對非（fēi）重點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理設施均為二（èr）級及（jí）以上，請（qǐng）問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定（dìng）。企業按照相關要求對（duì）廢氣進（jìn）行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放（fàng）限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術（shù）處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目（mù）的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措施的界定（dìng）對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料（liào）、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式（shì），設置的門（mén）窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接（jiē）觸，或通過密封材（cái）料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀態或作（zuò）業方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及（jí）屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整（zhěng）的圍護結構將汙（wū）染物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉區（qū）域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備（bèi）、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合（hé）治理方案》要求（qiú）執（zhí）行（háng），涉及揮發性有（yǒu）機物排放的（de）按照《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》要求執行（háng），既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

長葛