昌樂活性炭更換頻次可（kě）以降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放常見問題解答（dá）

昌（chāng）樂

昌（chāng）樂——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性（xìng）炭（tàn），然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大（dà）於環（huán）評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整（zhěng）廢活性（xìng）炭的更換（huàn）頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依（yī）據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符（fú）合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國（guó）大（dà）氣汙（wū）染防治法》第四十五條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的（de）企業均（jun1）需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題（tí）
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態環境部2019年發布的《重點（diǎn）行業揮發性有機物（wù）綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施。另依據生（shēng）態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以（yǐ）上文件，我公司使用VOC質（zhì）量（liàng）占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端（duān）治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生（shēng）產工序（xù）可不要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以（yǐ）不（bú）做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的（de）原輔材料的為VOC質量占比約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙（wū）染物排放標準要（yào）求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可（kě）不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即（jí）使法規不要求企業也必（bì）須主動（dòng）建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地（dì）方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽（me）低（dī）的濃度即使上了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行（háng）業揮發（fā）性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的（de）工序，可（kě）以不要求采（cǎi）取無組織（zhī）排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放（fàng）績效滿（mǎn）足相關規（guī）定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先原輔材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的情（qíng）況（kuàng），對非重點排汙（wū）工序降低要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司（sī）按照國家《重點行業揮發（fā）性有機（jī）物（wù）綜合治理（lǐ）方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生（shēng）產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下（xià），VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上，請（qǐng）問（wèn）是（shì）否（fǒu）有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣（qì）汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿（mǎn）足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄，主要目的（de）在於確保企業活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表述不一致，該如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將物料（liào）、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置（zhì）的門窗、蓋（gài）板、檢修口（kǒu）等配套設（shè）施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物（wù），建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如（rú）何界定為密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執（zhí）行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》要求執行（háng），既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有機物排放的要滿足兩個文件（jiàn）要求。