長嶺活性炭更換（huàn）頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

長嶺

長嶺——活（huó）性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求必須更換的吸附後廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣（qì）監（jiān）測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭（tàn）量更換（huàn）頻次是（shì）否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排放（fàng）量及排放（fàng）濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應（yīng）要求的前提下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎（ma）?需要（yào）實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙（wū）染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的企業（yè）均需進行有（yǒu）效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性（xìng）有機物（wù）(VOCs)整治（zhì）與減排工作方案》要求（qiú），新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目（mù）前正在辦理（lǐ）擴建項目的（de）環評（píng），擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性（xìng）有機物的原輔材（cái）料，原（yuán）輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水（shuǐ）性清洗劑等（děng），依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含量（liàng）產品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於（yú）等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密（mì）閉（bì）或（huò）在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件（jiàn）要求（qiú），使用低（dī）VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未（wèi）說（shuō）明（míng）公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣（qì）的（de）排放速（sù）率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣（qì）汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措（cuò）施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即企業（yè）無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要求是否沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上（shàng）末端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮（huī）發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業（yè）采取（qǔ）符（fú）合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治（zhì）理（lǐ）設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其（qí）次是（shì）排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要（yào）求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建（jiàn）設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》要求做好相關收集（jí）和治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放（fàng）標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照（zhào）相關（guān）要求對廢（fèi）氣進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換（huàn）記錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性炭轉移（yí）處（chù）理等記錄，主（zhǔ）要目的在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的（de）附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在（zài）非必要時應關閉。密（mì）閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物（wù），建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義（yì）是：利用（yòng）完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封（fēng）閉式建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車（chē）輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及（jí）其他開口(孔)部位應隨時（shí）保持關閉狀（zhuàng）態。兩文（wén）件的表述不一致（zhì），該如何（hé）界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染（rǎn）綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放（fàng）的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。