長沙活性炭更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

長沙

長（zhǎng）沙——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由（yóu）注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評（píng）要求每（měi）月需換一次活性炭（tàn），然（rán）而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢氣監（jiān）測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換頻次（cì）是否可以（yǐ）降（jiàng）低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結果也是（shì）達標的；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區（qū）域內VOCs排放等量或（huò）倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總（zǒng）量控製。
 
　——關（guān）於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行（háng）業的生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程（chéng）中會使（shǐ）用（yòng）少（shǎo）量涉（shè）及低揮發性有（yǒu）機（jī）物的原輔材料，原輔材料（liào）的（de）VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工（gōng）序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機（jī）物無（wú）組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係統;依照以上文件，我公司使（shǐ）用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規（guī）定（dìng）的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端（duān）治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集（jí）措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任（rèn）何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是（shì）否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使（shǐ）法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發（fā）性的（de）有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標並（bìng）符合地方總量要求（qiú），但若仍被要求（qiú）上（shàng）末（mò）端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可（kě）不要求采取無組織排放收（shōu）集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗（tú）料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求（qiú）建設末端治理（lǐ）設施。該規（guī）定有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是（shì）符合國（guó）家有關低（dī）VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑（jì）等（děng），其次是排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效（xiào）滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設（shè）末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理設施”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要（yào）求，切實（shí）減輕企業負擔（dān）。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設（shè）施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為（wéi）PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標（biāo）排放的情況下（xià），VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為二級及以上（shàng），請問是（shì）否有相關文（wén）件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關（guān）要（yào）求對（duì）廢（fèi）氣（qì）進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在於確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後及時更換，並（bìng）便於相關部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大（dà）氣汙染（rǎn）綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無（wú）組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業（yè）場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配套設施在（zài）非必要時應關閉。密閉（bì）：物料（liào）不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材（cái）料、密封設備與環境空（kōng）氣隔（gé）離的狀態（tài）或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標（biāo）準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該（gāi）封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的（de）排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無（wú）組（zǔ）織排放（fàng）控製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮（huī）發（fā）性有機物排放的要（yào）滿足兩個文（wén）件要求。