長（zhǎng）興活性（xìng）炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治（zhì）理設（shè）施與排放常見問題解答

長興

長（zhǎng）興——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生（shēng），共有（yǒu）7台（tái）注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際（jì）上，企業（yè）活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣（qì）監（jiān）測結果都是達標的。這樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調（diào）整，但應確（què）保每季度汙染物排（pái）放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量（liàng）控製指標及汙染物排放標準（zhǔn）要求。VOC排（pái）放標準（zhǔn）、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量（liàng）較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等（děng）量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集和處（chù）理，不能直（zhí）排。因（yīn）此通過無組織（zhī）直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用（yòng）少量涉及低（dī）揮發性（xìng）有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質（zhì）量占比約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端（duān）治理設（shè）施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境（jìng）部2019年發（fā）布的《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間（jiān）內操（cāo）作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不（bú）可以。按照（zhào）生態環境部（bù）的文件（jiàn）要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的（de）排放速率（lǜ）、排放績效及排放（fàng）濃（nóng）度（dù）均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現（xiàn）谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作收集（jí）處理?另您的回（huí）複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理解（jiě）為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要（yào）求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改用極低揮發性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要求采取無（wú）組織排放（fàng）收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定（dìng）的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），其次（cì）是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方（fāng）麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防（fáng）治的一個重點（diǎn），國家充分考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集（jí）措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按（àn）照國家《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目（mù）是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在確（què）保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關（guān）文件對這方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施（shī）處理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性炭轉移處理等（děng）記錄（lù），主（zhǔ）要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無（wú）組織排放（fàng）控製（zhì）措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封（fēng）閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等（děng）與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套設施在非必要（yào）時應關閉。密閉：物料不與環境空氣（qì）接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀態或作業方（fāng）式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建（jiàn）築物的門窗在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所等（děng）與周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域（yù）或封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設（shè）備、物料進（jìn）出時，以及依法設立（lì）的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時（shí）保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一（yī）致，該如（rú）何界定為密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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