澄邁活性炭（tàn）更換頻次（cì）可（kě）以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放常見問題解答

澄（chéng）邁

澄邁——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的（de）VOCs主要由注（zhù）塑機產生（shēng），共有7台注塑機，根（gēn）據環評要求每月（yuè）需換一（yī）次活性炭（tàn），然而（ér）實際上，企業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可（kě）以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是（shì）達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定（dìng）調整，但應確保每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符合重（chóng）點（diǎn）汙染物排放總量（liàng）控製指標（biāo）及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前（qián）提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要（yào）求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理，不（bú）能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生產企業，目（mù）前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使（shǐ）用少量涉（shè）及低揮發性有機物（wù）的原輔（fǔ）材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。另依據（jù）生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等（děng）於10%的含VOC產品（pǐn），其使用過程應采用密閉或（huò）在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量（liàng）占比低（dī）於10%的原輔材料是（shì）否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的（de）產品，排放濃（nóng）度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可（kě）不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的（de）問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求（qiú）企業也（yě）必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收（shōu）集處理?如此要（yào）求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料（liào），且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方（fāng）總量要求（qiú），但若仍被要求上（shàng）末端收集（jí）及治理設（shè）施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度（dù）即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴（guì）公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序（xù）可不（bú）要求（qiú）建設末（mò）端治理設施（shī）。該規定有兩方麵的（de）要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿（mǎn）足（zú）相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情（qíng）況，對非重點（diǎn）排汙工序（xù）降（jiàng）低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠（jǐ）出和壓（yā）延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃（nóng）度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這（zhè）方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大（dà）氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理（lǐ）設（shè）施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設（shè）施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措（cuò）施的界定（dìng）對封（fēng）閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護（hù）結構將物料（liào）、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過（guò）密封（fēng）材料、密封設備與（yǔ）環境空氣（qì）隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的（de）圍牆（qiáng）(圍擋)及屋（wū）頂結構的（de）建築物，建築（zhù）物的（de）門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染物質（zhì）、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時（shí），以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐（lú）窯（yáo）按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理（lǐ）方案（àn）》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物（wù）排放（fàng）的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

澄邁