郴（chēn）州活性炭更換頻（pín）次可以（yǐ）降低嗎？附（fù）VOCs治理（lǐ）設施（shī）與排放常見（jiàn）問題解答

郴州　

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郴州——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢（fèi）活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換頻次（cì）是否可以降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣（qì）處理量（liàng）、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排（pái）放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總（zǒng）量控（kòng）製指標及汙染物排放標準要求（qiú）。VOC排放標準、總量滿足相應要（yào）求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍（bèi）量（liàng）削減替（tì）代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是（shì）不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行（háng）業低揮發性（xìng）有機（jī）廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建（jiàn）項目的（de）環評，擴（kuò）建項目生產（chǎn）過程中會（huì）使用少量涉及低揮發性有機（jī）物的（de）原輔材料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用（yòng）VOC質（zhì）量（liàng）占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司（sī）擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求（qiú）的（de）濃度及速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集（jí）處（chù）理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即（jí）使法規不要求企業也必（bì）須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達（dá）標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可（kě）行性?企業（yè）已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可（kě）以不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏（nián）劑等，排放濃度（dù）穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的（de）生產工序（xù），可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防（fáng）控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國（guó）家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可（kě）不（bú）要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可不要求建（jiàn）設（shè）末端治（zhì）理設施”的情（qíng）況，對非重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔（dān）。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和壓（yā）延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和（hé）濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭（tàn）吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多（duō）級處理設施作出要求。企（qǐ）業（yè）如采用活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄，包（bāo）括活性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換，並便於（yú）相關部（bù）門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合（hé）治理方案（àn）》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將（jiāng）物料、作業場（chǎng）所等（děng）與周圍空間阻隔的（de）狀態或作（zuò）業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在（zài）非必要時（shí）應關閉。密閉：物料不與環境空氣（qì）接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業（yè）場所等與（yǔ）周（zhōu）圍空（kōng）間阻隔所（suǒ）形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物（wù）除人（rén）員、車輛（liàng）、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口（kǒu）(孔)部位應隨時（shí）保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按（àn）《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執（zhí）行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按照《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。