池州活性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題解（jiě）答

池州

——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑（sù）機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求（qiú）每月需換一次活性炭，然（rán）而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的（de）吸附（fù）後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低（dī），即便一年（nián）換（huàn）一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃（nóng）度（dù）符合重點汙（wū）染（rǎn）物（wù）排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題（tí）
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量（liàng）較少，可以（yǐ）無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排（pái）放的企業均需進行有效收集和處理，不能（néng）直排。因此通過無組織直排（pái）是不允許的;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的（de）環評，擴（kuò）建項目生產過程中會使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》：企業采用（yòng）符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨（mò）、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部（bù）2019年發（fā）布（bù）的《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉（bì）或在密閉空間內操作，廢氣應排（pái）至VOCS廢氣收集處理係（xì）統;依照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣收集（jí）處理及不上末（mò）端（duān）治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放（fàng）濃度穩（wěn）定達標且排放速（sù）率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的（de），相（xiàng）應生產工序可不（bú）要（yào）求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問（wèn）中，我（wǒ）未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放標準要求（qiú）的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原（yuán）輔材料（liào）VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就（jiù）可以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措施（shī）。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及濃度都達（dá）標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此（cǐ）要求是否沒考慮經濟可行性（xìng）?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排放濃度及速率（lǜ）均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治（zhì）理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目中有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放（fàng）績效滿足（zú）相關規定，兩（liǎng）方麵（miàn）都符合要（yào）求的生（shēng）產工序，可不要求建設末（mò）端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的（de）一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料（liào）為PVC樹脂和（hé）環氧（yǎng）大（dà）豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照（zhào）相關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級處理設施作出要（yào）求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣（qì），需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治（zhì）理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進（jìn）行（háng）了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢（jiǎn）修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的（de）門窗在（zài）非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》對密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空間阻（zǔ）隔（gé）所形成的（de）封閉區（qū）域（yù）或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員（yuán）、車輛、設（shè）備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》要求執行（háng），既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。