大豐活（huó）性炭更換頻次（cì）可以降低嗎（ma）？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

大豐　

——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機（jī）產生，共有（yǒu）7台（tái）注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必（bì）須更換的吸附後（hòu）廢活性炭量0.09噸（dūn）每年（nián），季度廢氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻次（cì）是否可以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放（fàng）結果也是達（dá）標的；如（rú）果調整廢（fèi）活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻（pín）率及更換量可（kě）依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物（wù）排放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保每（měi）季度汙染物排放量及排放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量控製指（zhǐ）標（biāo）及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足（zú）相應要求的前提下，無需另（lìng）行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量（liàng）或倍量削（xuē）減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的（de）企業均（jun1）需進行有效（xiào）收集和處理，不能直排。因此通過無組織（zhī）直排是（shì）不允（yǔn）許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於（yú）電子行（háng）業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的（de）生產企業，目前正在辦（bàn）理擴建（jiàn）項目的環評（píng），擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性（xìng）清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案（àn）》：企業采用符合（hé）國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收（shōu）集措（cuò）施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原（yuán）輔材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行（háng）的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要求（qiú）的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必（bì）須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收（shōu）集處理（lǐ）?如此要求是否（fǒu）沒考（kǎo）慮（lǜ）經濟（jì）可行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投（tóu）入成本改用極低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符（fú）合地（dì）方（fāng）總量要求（qiú），但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境（jìng）部《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不（bú）要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態（tài）環境部（bù）《重（chóng）點行業揮發（fā）性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足（zú）相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵（miàn）都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經（jīng）濟發展形勢（shì）和企業治理狀況，專門明確“可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為（wéi）PVC樹（shù）脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排（pái）放標準。請問（wèn）在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進（jìn）行規定（dìng）。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如（rú）采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性（xìng）炭轉移（yí）處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便於相關部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉（bì）車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定（dìng）對封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍（wéi）護（hù）結構（gòu）將物料、作業場（chǎng）所等與（yǔ）周圍空間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材（cái）料、密封（fēng）設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉（bì）區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉（bì）狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執（zhí）行（háng），涉及揮發性有機物（wù）排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要（yào）求。

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