大悟活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

大（dà）悟　

大悟

大悟——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結果都是（shì）達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換（huàn）一（yī）次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽（me）手（shǒu）續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃度（dù）等（děng）進（jìn）行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準（zhǔn）要求。VOC排放（fàng）標準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下（xià），無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國（guó）大氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排（pái）是不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量控（kòng）製。
 
　——關於（yú）電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉（bì）或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處（chù）理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答（dá）：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求（qiú）建（jiàn）設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業（yè）低揮發性有（yǒu）機廢氣收集（jí）處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃度及速率要求（qiú），現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施（shī）……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措（cuò）施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成（chéng）本改用極低揮發（fā）性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標並（bìng）符合地方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽（me）低的濃度即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部（bù）《重點行業揮發（fā）性有機物綜合（hé）治（zhì）理方案》，使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要求采（cǎi）取（qǔ）無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要求建（jiàn）設（shè）末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形（xíng）勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設（shè）施”的情況，對非重點排汙（wū）工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行（háng）業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對（duì）VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行（háng）收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業（yè）使用多級處理設施（shī）作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄（lù），包括活性炭購（gòu）買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活（huó）性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依（yī）據出（chū）爐不久的《工業爐窯（yáo）大（dà）氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製（zhì）措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物（wù）料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣（qì）接觸，或通過密封材料、密封（fēng）設（shè）備與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業（yè）方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築（zhù）物的門窗在非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》對密（mì）閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等與（yǔ）周圍空間（jiān）阻隔所形成的封（fēng）閉區（qū）域或封閉式建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他（tā）開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車（chē）間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按照《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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