定西活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問題解答

定西

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻次是否可（kě）以降低，即便一年換一次（cì），廢氣排放結（jié）果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要（yào）辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻（pín）率及更換（huàn）量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙（wū）染物（wù）排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企（qǐ）業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方（fāng）案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑（jì）、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要（yào）求采取無組織排放收（shōu）集措施。另依據（jù）生態環境部（bù）2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文（wén）件（jiàn），我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可（kě）不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量（liàng）廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您的回（huí）複中“使用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動（dòng）建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多（duō）少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集（jí）處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮（huī）發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求（qiú），但若仍（réng）被要求上末端收集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采（cǎi）取無組（zǔ）織（zhī）排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境（jìng）部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等（děng），排放濃（nóng）度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵（miàn）的要求：首先原輔材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符（fú）合（hé）要求的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國家（jiā）充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不（bú）要（yào）求建設（shè）末端（duān）治理設施”的情況，對非重（chóng）點排汙工序降低（dī）要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和壓延工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來（lái）處理，如活性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均為二級及以上，請問是否（fǒu）有相關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣（qì）治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求對廢氣（qì）進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放（fàng）限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業（yè）如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包（bāo）括活性炭購買和廢活性炭（tàn）轉移（yí）處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉（bì）車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工（gōng）業（yè）爐窯大氣（qì）汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環境（jìng）空氣接（jiē）觸，或（huò）通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物（wù），建築（zhù）物的門窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排（pái）放控製標準》對（duì）密（mì）閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻（zǔ）隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依法設立的（de）排氣筒、通風（fēng）口（kǒu）外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位（wèi）應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮（huī）發性有（yǒu）機（jī）物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要（yào）滿足兩個文件要求。

定西