東（dōng）營活性炭更（gèng）換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

東（dōng）營

東營——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產（chǎn）生（shēng），共有7台注塑機，根據環（huán）評（píng）要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的（de）；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢（fèi）氣處理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效（xiào）率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每（měi）季度汙（wū）染物排放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實（shí）行區域（yù）內VOCs排放等量或倍（bèi）量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大（dà）氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有（yǒu）效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織（zhī）直排是不允許的;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔（fǔ）材（cái）料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。另（lìng）依據（jù）生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量（liàng）占比大於等於10%的含（hán）VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣收集處（chù）理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產（chǎn）工序可不（bú）要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業（yè）使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關（guān）於電子行業（yè）低揮發（fā）性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我（wǒ）未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量（liàng）占比（bǐ）約為（wéi）5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排（pái）放績效及排（pái）放濃度（dù）均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極少量廢氣是否可（kě）以（yǐ）不作收集處理（lǐ）?另您的（de）回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在排放速（sù）率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會環保責（zé）任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率（lǜ）均（jun1）達（dá）標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端（duān）收（shōu）集（jí）及治理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也（yě）極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材（cái）料VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取無組織排放收集（jí）措（cuò）施（shī）。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國（guó）家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末（mò）端治理（lǐ）設施”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》要求做好（hǎo）相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油（yóu），生產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級（jí）處理設施來處理，如活（huó）性炭吸（xī）附?目（mù）前（qián）看到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業（yè）處理設施均為二級及（jí）以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照（zhào）相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處（chù）理廢氣（qì），需（xū）做（zuò）好活性炭更換記錄（lù），包括活（huó）性炭購（gòu）買（mǎi）和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更換（huàn），並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍（wéi）護結構將（jiāng）物料、作業場所等與（yǔ）周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應關閉。密（mì）閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封設備與環境空（kōng）氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物（wù），建築物的門窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》對密閉車間的定（dìng）義（yì）是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物（wù）質（zhì）、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》要（yào）求（qiú）執行，涉及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的（de）要（yào）滿足兩個文件要求。

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