佛山重汙染天（tiān）氣預警期間違規生產，查封扣押期（qī）限不能超過預警規（guī）定的時間！

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佛山重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣（kòu）押期（qī）限不（bú）能超過預警規定的（de）時間！

一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施，生態（tài）環境主管部門可以依（yī）法實施查封扣押行政強製措施。

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佛山《中華人民共（gòng）和國（guó）大氣汙染防治法》第九（jiǔ）十六條規定：“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染（rǎn）天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急（jí）需要可以采取責（zé）令有關企業停產或者限產、限製部分機動（dòng）車行（háng）駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土（tǔ）石方（fāng）作業和建築物拆除施工、停止露天燒（shāo）烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”　

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《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》第三十（shí）條規（guī）定：“企業事業單位和其他（tā）生產經營者違反法律法規（guī）規（guī）定排放大氣汙染物，造成（chéng）或者可能造成嚴重大氣汙染（rǎn），或（huò）者有關證據可能滅（miè）失或者被隱匿的，縣（xiàn）級（jí）以上人民政（zhèng）府生態環境主管部門（mén）和其他負有大氣環境保護（hù）監督管理職責的（de）部門，可（kě）以對有關設施、設備（bèi）、物品采取查（chá）封、扣押等行政強製措施。”。

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根據上述法律規定可見，企業拒不執行重汙染天氣應急措施，違反了《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定，生態環（huán）境主（zhǔ）管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦（bàn）法》相關規定，依法對企業實施查（chá）封、扣押（yā）。

二、查封扣押的期限問題。

佛山《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定：“查封、扣押（yā）的期限不得超過三十日；情況（kuàng）複（fù）雜的，經本（běn）級（jí）環境保護主管部（bù）門負責人批準可以延長，但延長期限不得超過三（sān）十日（rì）。法（fǎ）律、法規另有規定（dìng）的除外。”

《中華人民共和國行政強製（zhì）法》第二條規定：“行政強製措施，是指行政機關在行政（zhèng）管理過程中，為製止違法行為、防止證據損（sǔn）毀、避免危害發生、控製危險擴（kuò）大等（děng）情形，依（yī）法對（duì）公民的人身自由實施暫時性限製，或者對公民（mín）、法人或者其他組織（zhī）的財物實施暫時性控製的行（háng）為。”第九條規定：“行政強製措施的種（zhǒng）類：(一)限（xiàn）製公（gōng）民人身自由；(二)查封場（chǎng）所、設施或（huò）者（zhě）財物；(三)扣押財物；(四（sì）)凍結存款、匯（huì）款；(五（wǔ）)其他行政強製措施。”

佛山根據上述法律（lǜ）規定可見，查封、扣押的期限一般不（bú）得超過（guò）三十日，但因為查封、扣押屬於行（háng）政強製措施，屬於暫（zàn）時性的（de）控製措施，與行政處罰不同，不具有（yǒu）懲戒（jiè）性，故重汙（wū）染天氣預警期間，對企業（yè）實施查封扣押，期限不能超過預警規定（dìng）的企業限產或（huò）停產時間，否（fǒu）則會限（xiàn）製企業的正常生產（chǎn）經（jīng）營行為，有違行政強製執行的目的（de）。

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