福建重汙染天氣預警（jǐng）期間違規生產（chǎn），查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

重汙染天氣預（yù）警期間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定（dìng）的時間！

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一、企業拒不執行重汙染天氣（qì）應急措施，生態環境主管部門可以依法實（shí）施查封扣押行政強製措施。

《中華人民共和國大（dà）氣汙（wū）染防治法》第九十（shí）六條規（guī）定：“縣級以上地方人（rén）民政府應當依據（jù）重汙染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動（dòng）車行（háng）駛、禁止燃放（fàng）煙花爆竹、停止工地土石（shí）方作業和（hé）建築物拆除施工（gōng）、停止露天燒烤、停止（zhǐ）幼兒園（yuán）和學校組織的戶（hù）外活（huó）動、組織開展人工影響天氣（qì）作業等（děng）應急措施。”　

福建《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第三十條規定：“企業事業單位和其他生產（chǎn）經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物（wù），造成（chéng）或者可能造成嚴重大氣汙染，或者有關證據可能滅失或者（zhě）被隱匿的，縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負（fù）有大氣環境保護監督管理職責（zé）的（de）部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政（zhèng）強製（zhì）措施（shī）。”。

福建根據上（shàng）述法律規定可見，企業（yè）拒不執行重汙染天氣應急措施，違反了《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》第（dì）九（jiǔ）十六條的規定，生態環境主管部（bù）門可以依照《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環（huán）境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定，依法對（duì）企業實施查封、扣押。

二、查封扣押的期（qī）限問題。

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《環境保護主管部門實施（shī）查封、扣押辦法》第十（shí）五條規定：“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況複（fù）雜的，經本（běn）級環境保護主（zhǔ）管部門負責人批（pī）準可（kě）以延長，但延長期限不得超過三十日。法律、法規另（lìng）有規定的除外。”

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《中（zhōng）華人民共和（hé）國行政強製法》第二條規定：“行政強製措施，是指行政機關在行政管理過程中，為製止違法行為（wéi）、防止（zhǐ）證據損（sǔn）毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形，依法對公民的人身自（zì）由實施暫時性限製，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行（háng）為。”第九條規定：“行政強製（zhì）措施的種類：(一)限製公民人身自由；(二)查封場所、設施或者（zhě）財物；(三)扣押財物；(四)凍結存款、匯款；(五)其他行政強製措施。”

福建根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限一般不（bú）得超過三十日，但因為查（chá）封、扣押屬於行政強製（zhì）措施，屬於暫時（shí）性的（de）控製措施，與行政（zhèng）處罰不同，不具有懲戒性，故重汙染（rǎn）天氣（qì）預警期間（jiān），對（duì）企業實施（shī）查封扣押，期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間，否則會限製企業的正（zhèng）常生產經營行為，有違行政強製（zhì）執行（háng）的目的。

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