撫順（shùn）活性炭更（gèng）換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機（jī），根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後（hòu）廢活性炭量0.09噸每年（nián），季（jì）度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭（tàn）量更換（huàn）頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排（pái）放結果也是達標的（de）；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率及（jí）更換量可依據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留時間、處理（lǐ）效率（lǜ）、汙染物（wù）排放濃（nóng）度等進行一（yī）定調整（zhěng），但應確保每（měi）季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要（yào）求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區（qū）域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目（mù）生產過程中會使用（yòng）少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符合（hé）國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其（qí）使用（yòng）過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不（bú）上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使（shǐ）用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放績效（xiào）等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性（xìng）有（yǒu）機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我未說明公司擴建（jiàn）項目除使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要（yào）求產生的極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措（cuò）施……不（bú）代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無（wú）論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在（zài）排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃（nóng）度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了（le）措施（shī）處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可（kě）不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含（hán）量產品規定的塗料（liào）、油墨（mò）、膠黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求（qiú）采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設（shè）末端治理設施”的情（qíng）況（kuàng），對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經（jīng）滿足排放標準（zhǔn）。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理，如活性（xìng）炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設施均（jun1）為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照（zhào）相關要求對廢氣（qì）進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對（duì）企（qǐ）業使用多級處理設施作（zuò）出（chū）要求（qiú）。企業如（rú）采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處（chù）理等（děng）記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部（bù）門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控（kòng）製措（cuò）施的界定（dìng）對封閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣接觸，或通過密封材（cái）料、密封設備與環（huán）境空氣（qì）隔離的（de）狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築物的（de）門窗在（zài）非必（bì）要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用完（wán）整的圍護結構將汙染物質、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區（qū）域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備（bèi）、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒（tǒng）、通風口（kǒu）外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文（wén）件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要（yào）滿足（zú）兩（liǎng）個文件（jiàn）要求。

撫順