阜新活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

阜新——活（huó）性炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上，企（qǐ）業活（huó）性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢氣停留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總（zǒng）量（liàng）控製指標及汙染物（wù）排放標準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共（gòng）和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條要求規定（dìng），涉及（jí）VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收集和處理（lǐ），不能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程（chéng）中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質（zhì）量占比約為5%，如環（huán）保型粘合劑（jì）、水（shuǐ）性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序（xù）可不（bú）要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組（zǔ）織排放收集措（cuò）施。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機（jī）物無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問（wèn）中，我未說明公司（sī）擴建項（xiàng）目除（chú）使用的原（yuán）輔（fǔ）材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行（háng）的廢氣汙染物排（pái）放（fàng）標準要（yào）求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少（shǎo），且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入（rù）成（chéng）本改用極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端（duān）收集及治理設施，是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取無（wú）組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可（kě）不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方（fāng）麵的要（yào）求：首先原（yuán）輔材料要是（shì）符合國家有關低VOCs含（hán）量產（chǎn）品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足（zú）相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況（kuàng），對非重點排汙工（gōng）序降（jiàng）低要求，切實（shí）減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按（àn）照國（guó）家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小（xiǎo），已經滿（mǎn）足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況（kuàng）下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附（fù）?目前看到很多涉（shè）有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品（pǐn）行業VOCs排放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要（yào）求。企業如采用活性炭吸（xī）附技（jì）術（shù）處理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於確（què）保企業（yè）活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排（pái）放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密（mì）封設備與環境空（kōng）氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車（chē）間（jiān）的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉（bì）區域或封閉式建築物除人員、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織（zhī）排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩（liǎng）個文件要求（qiú）。

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