撫州活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

撫州　

撫州（zhōu）

撫州——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換（huàn）頻次是否可以降低，即便一年（nián）換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如（rú）果（guǒ）調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的（de）前提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無（wú）組（zǔ）織排（pái）放嗎?需（xū）要（yào）實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理（lǐ），不能直（zhí）排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時（shí），根據（jù）《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治（zhì）與減排工作方案》要求（qiú），新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量（liàng）涉及低揮（huī）發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑（jì）、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理（lǐ）方（fāng）案》：企業采用符合國家（jiā）有關（guān）低VOCs含量產品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要（yào）求采取無組織（zhī）排放收集措（cuò）施。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量（liàng）占比大於等（děng）於10%的含VOC產品（pǐn），其使用過程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料（liào）是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不（bú）上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排（pái）放績（jì）效等（děng）滿足相關規（guī）定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治（zhì）理（lǐ）措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中（zhōng），我未說（shuō）明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排（pái）放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙（wū）染（rǎn）物（wù）排（pái）放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是（shì）否（fǒu）可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可理解為即使法規（guī）不（bú）要求企業也必須主動（dòng）建措施?即企業無（wú）論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收（shōu）集處理?如此要（yào）求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到社（shè）會（huì）環保責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排放濃度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求，但若仍被要（yào）求上末端（duān）收（shōu）集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序（xù）可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符（fú）合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足（zú）相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩（liǎng）方麵都符合要（yào）求的生產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家充（chōng）分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國（guó）家《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做好相關收（shōu）集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的（de）企業處理設（shè）施均為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件對（duì）這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放（fàng）標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定。企（qǐ）業按照（zhào）相關要（yào）求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施（shī）作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移（yí）處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的（de）附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉（bì）：利用完（wán）整的圍（wéi）護結構將物料、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋（gài）板、檢修（xiū）口等配套設施在（zài）非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封（fēng）設備與環境空氣隔（gé）離的狀態（tài）或作業（yè）方（fāng）式（shì）。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利（lì）用完（wán）整（zhěng）的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備（bèi）、物料進出（chū）時，以及依法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門（mén）窗及其他（tā）開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機（jī）物排（pái）放的要滿足兩個文件要求（qiú）。