廣元活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

——活性炭更換（huàn）頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是（shì）達標的。這樣（yàng）的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是（shì）達標（biāo）的；如果調整廢活性炭的更換頻次（cì），需要辦（bàn）理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放（fàng）濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及（jí）排（pái）放濃（nóng）度符（fú）合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物排（pái）放標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行（háng）辦（bàn）理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需（xū）要（yào）實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有（yǒu）效收（shōu）集和（hé）處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必（bì）須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子（zǐ）行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮發性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生（shēng）態環境部2019年（nián）發（fā）布（bù）的（de）《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空（kōng）間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以（yǐ）上文件，我公（gōng）司使用VOC質量（liàng）占比低於10%的原（yuán）輔材（cái）料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上（shàng）末端治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要（yào）求，使用低（dī）VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃度（dù）穩（wěn）定達標（biāo）且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規（guī）定的，相應生產（chǎn）工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集（jí）和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量（liàng）占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低（dī）於（yú）現（xiàn）行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生（shēng）的極少量廢氣是否（fǒu）可以不作（zuò）收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使法（fǎ）規不（bú）要求企業也必須主動（dòng）建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在（zài）排（pái）放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任（rèn）投入成（chéng）本改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑（yí）?這麽低（dī）的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方（fāng）案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不（bú）要（yào）求采取（qǔ）無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取無（wú）組織排放（fàng）收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生（shēng）態（tài）環境部《重點行業揮（huī）發性有機（jī）物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品（pǐn）規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排（pái）放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要（yào）求建（jiàn）設末（mò）端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求（qiú）采取無組（zǔ）織排（pái）放收集措施”和“可不要（yào）求（qiú）建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性（xìng）炭吸（xī）附?目前看（kàn）到很多涉有機廢（fèi）氣（qì）的企（qǐ）業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙（wū）染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施（shī）處理（lǐ）效率（lǜ）進行規定。企業（yè）按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值（zhí）即（jí）可，現未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定（dìng）密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工（gōng）業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織（zhī）排放控製（zhì）措施的（de）界定對封閉和密閉進行（háng）了如下詮釋，封（fēng）閉（bì）：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態（tài）或作業（yè）方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結（jié）構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周（zhōu）圍空（kōng）間阻隔所形（xíng）成的封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的按照（zhào）《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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