館陶（táo）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放常見問題解答

館陶——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根（gēn）據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換（huàn）的吸附（fù）後廢活（huó）性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果（guǒ）都是（shì）達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據廢氣處（chù）理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一（yī）定調整（zhěng），但（dàn）應確保每季度汙染物排放量及排放濃度（dù）符合重（chóng）點（diǎn）汙染物排放總量控（kòng）製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前（qián）提下，無（wú）需另（lìng）行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要（yào）實行區域內VOCs排放等量或（huò）倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進行有效收集和處理，不能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業（yè）低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生（shēng）產企業，目前正（zhèng）在（zài）辦理擴建項（xiàng）目的環評，擴建項目生產（chǎn）過程（chéng）中會使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家（jiā）有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序（xù）可不要求建設末端治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依據生態環境（jìng）部2019年發布的《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或（huò）在（zài）密閉空間內操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司（sī）使用VOC質量占比低於（yú）10%的原（yuán）輔材（cái）料是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未（wèi）說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求（qiú）產生的（de）極少（shǎo）量廢氣（qì）是否可（kě）以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解（jiě）為（wéi）即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡（jìn）到社會環保責任投（tóu）入成本（běn）改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度（dù）即使上了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性（xìng）有（yǒu）機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目（mù）中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨（mò）、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和環氧大（dà）豆油，生產過程的（de）擠出和壓（yā）延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢（fèi）氣的（de）企業（yè）處理設（shè）施均為二（èr）級及以上，請（qǐng）問是否有相關（guān）文件對這（zhè）方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放（fàng）標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行（háng）收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需（xū）做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相（xiàng）關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界（jiè）定密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據（jù）出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進（jìn）行了如下詮（quán）釋，封（fēng）閉：利用完整的圍（wéi）護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環（huán）境空氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封設（shè）備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築物的門（mén）窗在非必要（yào）時應關（guān）閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等（děng）與周（zhōu）圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設備（bèi）、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文（wén）件的表述不一致（zhì），該如何界定（dìng）為（wéi）密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組（zǔ）織（zhī）排放控（kòng）製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求。

館陶