貴州活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎（ma）？附VOCs治理設施與排（pái）放常見（jiàn）問題解答

貴州——活性炭更換（huàn）頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評（píng）要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢氣（qì）監（jiān）測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需要辦理什麽（me）手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量及排放（fàng）濃（nóng）度符合重點汙染物（wù）排放總量控製指標（biāo）及汙染物（wù）排放標準要求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理（lǐ）環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據（jù）《中華（huá）人民共和國（guó）大氣汙（wū）染防治法》第四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效（xiào）收集和處理，不（bú）能直排。因此（cǐ）通（tōng）過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於（yú）電子行業低揮發（fā）性有機（jī）廢氣收（shōu）集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生（shēng）產企業（yè），目前正在辦理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發性有（yǒu）機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如（rú）環保（bǎo）型粘合劑、水性（xìng）清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業（yè）揮發性有機物綜合治（zhì）理方（fāng）案》：企業采用符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放（fàng）績效等（děng）滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境（jìng）部2019年發布的（de）《揮發（fā）性有機物（wù）無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大（dà）於等於10%的含VOC產品（pǐn），其使用（yòng）過程應采用密閉或（huò）在密（mì）閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態（tài）環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機（jī）廢氣（qì）收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回（huí）複（fù）中“使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施（shī）。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排（pái）放（fàng）速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收（shōu）集處理?如此要（yào）求是（shì）否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已盡到社會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且（qiě）排放（fàng）濃度及速率均達標並符合（hé）地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀切”的嫌疑（yí）?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原（yuán）輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工（gōng）序可不（bú）要求采取無（wú）組織排放收（shōu）集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等（děng），排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績（jì）效滿足相關（guān）規定的，相應生（shēng）產（chǎn）工序可不要求建設末端（duān）治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率（lǜ）、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮（lǜ）經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求，切（qiē）實（shí）減輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司按（àn）照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施（shī）
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠，原（yuán）材（cái）料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小，已經（jīng）滿足排放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對（duì）VOCs廢氣治理設（shè）施處（chù）理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求（qiú）對廢氣（qì）進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需（xū）做好活（huó）性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該方（fāng）案的附件5無組織（zhī）排放控（kòng）製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋（shì），封（fēng）閉：利用完整（zhěng）的圍護（hù）結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料（liào）不與環境空氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定（dìng）義是（shì）：利用（yòng）完整的圍護結構（gòu）將汙染（rǎn）物質、作業場（chǎng）所等與周圍空（kōng）間阻隔所形成（chéng）的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及（jí）揮發性有機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組（zǔ）織排（pái）放控製標準》要求執行，既有工業（yè）爐窯又（yòu）有揮發（fā）性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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