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發布時間:2021-04-28 點此:82267次
果洛重汙染天氣預(yù)警期間違規生產,查封扣押期(qī)限不能超過預警規定的時(shí)間!
果洛
果(guǒ)洛一、企業拒不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,生態環境主管部門可以依(yī)法實施查(chá)封扣押行政強製措施。
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《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九(jiǔ)十六條規定:“縣級以(yǐ)上地方人民政府應當(dāng)依據重汙染天氣的預警等級(jí),及時(shí)啟動應(yīng)急預案,根據應急需要(yào)可以采取責令有關企(qǐ)業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止(zhǐ)燃放煙花爆竹、停(tíng)止工地土石方作業和建築物拆除(chú)施工、停(tíng)止露天燒烤、停(tíng)止幼兒園和學校組織的戶外(wài)活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
果洛《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違(wéi)反法律法規規定(dìng)排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以(yǐ)上人(rén)民(mín)政府生態環境主管部門和其他(tā)負有大氣環境保(bǎo)護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣(kòu)押等行政強製措施。”。
根據上述(shù)法律規定可見,企業拒(jù)不執行重汙染天氣應急措施,違反了《中(zhōng)華人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第三十條及《環境(jìng)保護主管部門實施查(chá)封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

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果洛二、查封扣押的期限問題。
《環境保護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第十五(wǔ)條規定:“查封、扣押的期限(xiàn)不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負責人批準可以延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規定的除外。”
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果(guǒ)洛《中華人民共(gòng)和國行政強製法》第二條規定:“行政(zhèng)強製措(cuò)施,是(shì)指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為(wéi)、防止證據損毀(huǐ)、避(bì)免危害發生、控製危險擴大等情(qíng)形,依法對公民的人身自由實(shí)施(shī)暫(zàn)時性限製(zhì),或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由(yóu);(二)查封場所、設施或者財物;(三(sān))扣押財物(wù);(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政(zhèng)強製措施。”
根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行(háng)政強製(zhì)措施,屬於暫時性(xìng)的控製措(cuò)施,與行政處罰不同,不具有(yǒu)懲戒性,故(gù)重汙(wū)染天氣預警期間,對企(qǐ)業實(shí)施查封扣(kòu)押,期限不(bú)能超(chāo)過預警規定的企業限產(chǎn)或停產時間,否則會限(xiàn)製(zhì)企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行的目的(de)。
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