海門活性（xìng）炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

海門——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換（huàn）一（yī）次活性炭，然而實際上，企（qǐ）業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環（huán）評要求必須更換的吸（xī）附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣（yàng）的情況下活性炭量更（gèng）換頻次是否（fǒu）可（kě）以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽（me）手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據廢氣處（chù）理量、廢（fèi）氣停留時間（jiān）、處（chù）理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排（pái）放標（biāo）準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量（liàng）滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目，必（bì）須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評（píng），擴建項目生（shēng）產過程中會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原（yuán）輔材料（liào）的VOC質（zhì）量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案（àn）》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另（lìng）依（yī）據生態環（huán）境部（bù）2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密（mì）閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使（shǐ）用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢（fèi）氣收集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司（sī）擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率（lǜ）、排放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作收（shōu）集處理（lǐ）?另您的回複中（zhōng）“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是（shì）否可理（lǐ）解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量（liàng）占比（bǐ）多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達（dá）標的情況下仍（réng）要求必須收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料（liào），且排放濃度及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但（dàn）若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽（me）低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業采取符（fú）合（hé）國家有（yǒu）關低（dī）VOCs含（hán）量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防（fáng）控工作（zuò）是國家（jiā）大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都（dōu）很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均（jun1）為（wéi）二級及（jí）以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規（guī）定。企業按照相關要求對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附（fù）技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和（hé）廢活性（xìng）炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時（shí）更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車（chē）間：具有（yǒu）完整的（de）圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車（chē）間的定義是：利用（yòng）完整的圍護結構（gòu）將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔所形（xíng）成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封（fēng）閉式建（jiàn）築物（wù）除人員（yuán）、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐（lú）窯又有揮發性有機物（wù）排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求。