哈密活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

哈密　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評（píng）要求必須更換的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換頻次（cì）是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要（yào）辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量（liàng）及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙（wū）染物（wù）排放（fàng）標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效收集和處（chù）理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過（guò）程（chéng）應采用密閉（bì）或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質（zhì）量占比低於（yú）10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理及不（bú）上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定（dìng）的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。使（shǐ）用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔（fǔ）材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣（qì）收集處理的問題追（zhuī）問（wèn）
 
　　問：在上次（cì）的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物（wù）排放標準要求的（de）濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收（shōu）集處理?另您的（de）回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施……不代（dài）表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的（de）VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排（pái）放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒（méi）考慮經濟可行（háng）性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用極（jí）低揮發性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及（jí）治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為5%，該工序可（kě）不要求采取無（wú）組織排（pái）放收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國（guó）家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規（guī）定有兩方麵的要（yào）求：首（shǒu）先原輔材料要是符合國（guó）家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng），兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作（zuò）是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求（qiú）采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理設施（shī）”的（de）情況，對非重（chóng）點排汙（wū）工序降低要求，切（qiē）實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照國（guó）家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和（hé）治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹（shù）脂和環氧（yǎng）大豆油（yóu），生產過程（chéng）的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理（lǐ）設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢（fèi）活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業（yè）爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附（fù）件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉和（hé）密閉進行了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密閉：物（wù）料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排（pái）放控（kòng）製標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間（jiān）阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣（qì）汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

哈（hā）密