鶴壁活性炭（tàn）更（gèng）換頻次可以（yǐ）降低嗎？附（fù）VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問（wèn）題解答

鶴壁　

鶴壁——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機（jī）產生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必（bì）須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢（fèi）氣監測結（jié）果都是達標的（de）。這（zhè）樣的（de）情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標（biāo）的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一（yī）定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排（pái）放等（děng）量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人（rén）民共和國大（dà）氣汙染防治法》第（dì）四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的（de）生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產（chǎn）過（guò）程（chéng）中會（huì）使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠粘劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速（sù）率（lǜ）、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。另依據生態（tài）環境部（bù）2019年發布的《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及（jí）不上末端（duān）治理設（shè）施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未（wèi）說（shuō）明公司（sī）擴建項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的（de）濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可理解為（wéi）即使法（fǎ）規不（bú）要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求（qiú）必須收（shōu）集處理?如此要（yào）求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責任投（tóu）入成本改用極低揮發性（xìng）的（de）有機物原料，且排放濃度（dù）及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但若仍被要（yào）求上末端收集及治理設施，是否有“一（yī）刀切（qiē）”的嫌疑?這（zhè）麽（me）低的濃度（dù）即使上了措施處理（lǐ）效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要求（qiú）采取（qǔ）無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放（fàng）績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要（yào）求建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不（bú）要求建設末（mò）端治理設（shè）施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和（hé）治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用（yòng）單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處理效率進（jìn）行規定。企業按照相關要求對廢氣（qì）進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級（jí）處理設施作出（chū）要求。企（qǐ）業如采用活性炭吸附技術處理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸（xī）附飽和（hé）後及時更換，並便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一（yī）致，該如何界定密閉車（chē）間（jiān）和封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業（yè）爐窯大（dà）氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念（niàn），該（gāi）方案的（de）附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密（mì）閉進行了如下詮釋，封（fēng）閉：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等配套設（shè）施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不與（yǔ）環境（jìng）空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空（kōng）氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋（dǎng）)及屋（wū）頂結構的（de）建築物，建築物的門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將（jiāng）汙（wū）染物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機（jī）物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個（gè）文件要求。

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