衡陽（yáng）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施（shī）與排放（fàng）常見問題（tí）解答

衡陽

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台（tái）注塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢（fèi）氣監測結果都是（shì）達（dá）標的。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及（jí）更換量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季（jì）度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量（liàng）控製指標及汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應（yīng）要（yào）求的前提下，無需另行辦理（lǐ）環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量（liàng）較（jiào）少，可以無（wú）組織排放（fàng）嗎?需（xū）要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集（jí）和處（chù）理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不（bú）允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正在（zài）辦理擴（kuò）建項目的環評，擴建項目（mù）生產過程中會使用少量涉及（jí）低（dī）揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組（zǔ）織排放（fàng）控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應（yīng）采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不（bú）可以。按照生態環境部的文件（jiàn）要求（qiú），使用低（dī）VOCs含量規（guī）定的（de）產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業（yè）低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提（tí）問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排（pái）放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及速率要求（qiú），現谘詢滿足以上要求（qiú）產生（shēng）的極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原（yuán）輔材料，就可以不（bú）做（zuò）任何VOCs收集（jí）和治理措（cuò）施。”是否可理（lǐ）解為即使法規不（bú）要求企業也必須主動（dòng）建（jiàn）措施?即企業（yè）無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都達標的情況下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本（běn）改（gǎi）用極低（dī）揮發性的有機物原料（liào），且排放（fàng）濃度及速率（lǜ）均達標並符合地方總量要（yào）求，但（dàn）若仍被要（yào）求上末端收集及治理設施，是（shì）否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排（pái）放收集措施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有（yǒu）工序（xù）原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約（yuē）為5%，該工（gōng）序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排（pái）放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材（cái）料要是符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗（tú）料、油墨、膠黏劑（jì）等，其次是排（pái）放濃度穩定（dìng）達（dá）標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵（miàn）都（dōu）符（fú）合（hé）要求（qiú）的生產工序，可不要求建（jiàn）設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防（fáng）治的一個重點，國家充（chōng）分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治（zhì）理設施”的情況，對非（fēi）重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以上（shàng），請問（wèn）是否（fǒu）有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關（guān）要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值（zhí）即（jí）可，現未對企業使用多（duō）級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性（xìng）炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》，封閉和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的附件（jiàn）5無組（zǔ）織排放控製措施的界定對封閉（bì）和密閉進行（háng）了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套設施在非（fēi）必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結（jié）構的建（jiàn）築物（wù），建築物的門窗在非必要時應（yīng）關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義（yì）是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備（bèi）、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和（hé）封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有機物排放的要滿足兩個文件（jiàn）要求。

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