和田活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題（tí）解（jiě）答

和田　

和田

和田——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業（yè）的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根（gēn）據環評要求每月需換（huàn）一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸（dūn）遠大於環（huán）評要求必須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢氣監測（cè）結果都是達標的（de）。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留時間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及（jí）排放（fàng）濃度符合重點汙染物排放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行（háng）區域（yù）內VOCs排（pái）放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與（yǔ）減排工作方案》要（yào）求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮（huī）發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的（de）塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端（duān）治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施。另依據生（shēng）態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及（jí）不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速（sù）率、排放績效等滿足（zú）相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可（kě）以不做任（rèn）何VOCs收（shōu）集（jí）和治（zhì）理措施（shī）。
 
　　——關於電（diàn）子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔（fǔ）材料的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放（fàng）濃（nóng）度均遠低於現行（háng）的廢氣汙（wū）染物排放（fàng）標準要求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您（nín）的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業（yè）也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多（duō）少，且即使在排（pái）放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理（lǐ）?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任（rèn）投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原（yuán）料，且排放濃（nóng）度及速（sù）率均達標並符合地方總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方（fāng）案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴（guì）公司擴建項（xiàng）目中（zhōng）有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根（gēn）據（jù）生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠（jiāo）黏劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國家（jiā）有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排放濃（nóng）度穩定達標且（qiě）排（pái）放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要（yào）求（qiú）的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣（qì）汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可不（bú）要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設（shè）施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相（xiàng）關收（shōu）集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型塑（sù）料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有（yǒu）相關（guān）文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規（guī）定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級（jí）處理設施作出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處（chù）理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工（gōng）業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和（hé）密（mì）閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排（pái）放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套設施在非必（bì）要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離（lí）的（de）狀態或作業方式。封閉（bì）車間：具有完整的圍（wéi）牆（qiáng）(圍（wéi）擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密（mì）閉車間的定義（yì）是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業（yè）場所（suǒ）等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設（shè）備、物料（liào）進出（chū）時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態（tài）。兩（liǎng）文件的表述不一（yī）致（zhì），該如（rú）何界定為密閉車間（jiān）和封（fēng）閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯（yáo）又（yòu）有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求（qiú）。