賀州活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設（shè）施與（yǔ）排放常見問題解答

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賀州——活性炭更（gèng）換（huàn）頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的（de）。這樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢氣排（pái）放結果也（yě）是達標的；如果調（diào）整廢活性炭（tàn）的更（gèng）換頻（pín）次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季（jì）度汙染（rǎn）物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染物（wù）排（pái）放總（zǒng）量（liàng）控製指標（biāo）及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不（bú）允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行（háng）業的生產企業，目前正在（zài）辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔（fǔ）材（cái）料的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績（jì）效（xiào）等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建（jiàn）設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物（wù）無組織排放控製（zhì）標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品（pǐn），其使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比低（dī）於（yú）10%的原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部（bù）的（de）文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放（fàng）濃度穩（wěn）定達標且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿足（zú）以（yǐ）上要求產生的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您（nín）的回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況（kuàng）下仍要求必須收（shōu）集（jí）處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本（běn）改用極低揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃度（dù）及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集（jí）及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不要求采取無（wú）組織排放收集措施（shī）。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）滿足相關規（guī）定（dìng）的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩（liǎng）方麵的要求（qiú）：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度（dù）穩定達標（biāo）且排（pái）放速率、排放績效滿足相關規定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國家（jiā）充分考慮經濟（jì）發展形勢和（hé）企業治理狀（zhuàng）況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不（bú）要求建設末端治理設施”的情況，對（duì）非重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性（xìng）有機（jī）物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問（wèn）在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理（lǐ）設施（shī）來處理，如活性（xìng）炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機（jī）廢氣的（de）企業處理設施均為二級及以上，請問是否有（yǒu）相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效率進行（háng）規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業（yè）如采用活性（xìng）炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並便於相關部門核查核對（duì）。
 
　　——兩（liǎng）標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的（de）附件5無（wú）組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區（qū）域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時（shí），以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文（wén）件的表述不一致，該如何界（jiè）定為密閉車（chē）間和封閉車間（jiān）?
 
　　答（dá）：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要滿足（zú）兩個文件要求（qiú）。