黃石活性炭更換頻（pín）次可以（yǐ）降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題解（jiě）答

黃石

——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要（yào）求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附（fù）後（hòu）廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結（jié）果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放（fàng）結果也是達標的（de）；如果調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排（pái）放量及（jí）排放（fàng）濃度符合（hé）重（chóng）點汙染物排放總（zǒng）量（liàng）控製指標及汙（wū）染物排放標準要（yào）求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和（hé）國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量（liàng）涉及低揮發（fā）性有（yǒu）機物的原輔材料，原（yuán）輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態（tài）環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》：企業（yè）采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排（pái）放濃度穩定（dìng）達標且排放速（sù）率、排（pái）放績效等滿（mǎn）足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施（shī）。使用的原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求（qiú）采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采（cǎi）用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部（bù）的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的（de）產（chǎn）品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司（sī）擴建項目除（chú）使用的原（yuán）輔材（cái）料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行（háng）的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任（rèn）何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業（yè）無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在（zài）排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下（xià）仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否（fǒu）沒（méi）考慮經（jīng）濟可行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收（shōu）集及（jí）治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的（de）濃度即（jí）使上（shàng）了措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目中有工序原（yuán）輔材料VOCs質（zhì）量占比確實（shí）約為5%，該工序可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物（wù）綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定（dìng）的，相（xiàng）應生產工（gōng）序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑（jì）等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績（jì）效滿足（zú）相關規定，兩（liǎng）方麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建設（shè）末端（duān）治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧（yǎng）汙染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理（lǐ）工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧（yǎng）大豆油，生產過程（chéng）的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級（jí）處理設施來處理，如活（huó）性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文（wén）件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品（pǐn）行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設施處理效率進行規定。企（qǐ）業按照相關要求對廢氣進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可（kě），現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出要求。企業如采用（yòng）活（huó）性炭吸（xī）附（fù）技術處理廢氣（qì），需（xū）做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的（de）界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護（hù）結構將物料、作業場所（suǒ）等與周（zhōu）圍空間阻（zǔ）隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修（xiū）口等（děng）配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環（huán）境（jìng）空氣接觸，或通過密封材料、密（mì）封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的門（mén）窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有（yǒu）機（jī）物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業場所等（děng）與周圍（wéi）空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設（shè）備、物料進（jìn）出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位（wèi）應隨時（shí）保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要（yào）求（qiú）執（zhí）行，涉及揮發（fā）性有機物排放（fàng）的按照《揮發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標（biāo）準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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