湖州活性（xìng）炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與（yǔ）排放常見問題解答

湖州　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑（sù）機，根據（jù）環評要求每月（yuè）需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附後（hòu）廢（fèi）活性（xìng）炭量（liàng）0.09噸（dūn）每年，季度廢氣監測結果都是達標的（de）。這樣的情況下活性炭（tàn）量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活（huó）性（xìng）炭的更換（huàn）頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定（dìng）調整，但應（yīng）確保每（měi）季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總（zǒng）量控製指標及汙染物排放（fàng）標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的（de）前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減（jiǎn）替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴（kuò）建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機（jī）物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依（yī）據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業（yè）采（cǎi）用符合（hé）國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排（pái）放速率、排放績效等滿足（zú）相關規（guī）定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要（yào）求采取無組（zǔ）織排（pái）放收集措施。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集（jí）處理係統;依照以（yǐ）上（shàng）文件，我公司使用VOC質量（liàng）占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使（shǐ）用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關（guān）規（guī）定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低（dī）揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上（shàng）次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速（sù）率、排（pái）放績效（xiào）及排放濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以（yǐ）不作收集處理?另您的（de）回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不（bú）做任何（hé）VOCs收集（jí）和治（zhì）理措施。”是否可理解為（wéi）即使（shǐ）法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的（de）VOCS質量占比（bǐ）多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量（liàng）要求，但若仍被要（yào）求上（shàng）末端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要（yào）求采取無（wú）組織排放收集措（cuò）施。如果貴（guì）公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材（cái）料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可（kě）不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要（yào）是符（fú）合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求（qiú）的生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家（jiā）充分考（kǎo）慮經濟發（fā）展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收集和治理（lǐ）工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處（chù）理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭（tàn）吸附?目前（qián）看到很（hěn）多涉有機廢氣的企（qǐ）業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級（jí）處理設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理（lǐ）廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄，主要目的在（zài）於確保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時（shí）更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織（zhī）排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利用完整（zhěng）的圍護結構將物料、作業場所（suǒ）等與周（zhōu）圍空間（jiān）阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境（jìng）空氣接（jiē）觸，或通過（guò）密封材料、密封設備與環（huán）境空氣（qì）隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築物的門窗在（zài）非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有（yǒu）機物（wù）無組織排放控製標準》對密閉（bì）車間的定義（yì）是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所（suǒ）等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建築物除（chú）人員、車（chē）輛、設備、物料（liào）進出時，以及（jí）依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如（rú）何（hé）界定為密閉（bì）車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業（yè）爐（lú）窯又有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。