江西活性炭更換（huàn）頻次可以降低（dī）嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

江西（xī）——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評（píng）要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達標的；如（rú）果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及（jí）更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定調（diào）整，但應確保每季度汙染物排放量及排放（fàng）濃（nóng）度符合重點汙染（rǎn）物排放總量（liàng）控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另（lìng）行辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治（zhì）與減排工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必（bì）須開展總量控製。
 
　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的（de）生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合（hé）國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量（liàng）占比低於10%的原（yuán）輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處（chù）理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用（yòng）低VOCs含量規（guī）定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中（zhōng），我未說明（míng）公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣（qì）的排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集（jí）和治理措施。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必（bì）須主動建（jiàn）措（cuò）施（shī）?即企（qǐ）業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度（dù）及速率均（jun1）達標並符合（hé）地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀切”的嫌疑（yí）?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要求采取無組織排放收集措施（shī）。如果（guǒ）貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業采取符（fú）合國家有（yǒu）關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率（lǜ）、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國（guó）家大（dà）氣汙染防治（zhì）的一（yī）個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收（shōu）集措施”和“可（kě）不要求建設（shè）末（mò）端治理設施”的情況，對非重點（diǎn）排（pái）汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求（qiú）做（zuò）好（hǎo）相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項（xiàng）目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油（yóu），生產過程的擠出（chū）和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理（lǐ），如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二（èr）級及以上，請問是否有（yǒu）相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣（qì）汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對（duì）廢（fèi）氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可（kě），現未對企業使用多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如（rú）采（cǎi）用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目的在於（yú）確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關（guān）部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概（gài）念，該方案的附件5無（wú）組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要（yào）時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀（zhuàng）態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結（jié）構的建（jiàn）築物，建築物的門（mén）窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製（zhì）標準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間（jiān）阻隔（gé）所形成的（de）封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他（tā）開（kāi）口(孔（kǒng）)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組（zǔ）織排放控製標（biāo）準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有機物排放的要滿足兩個文件要（yào）求。

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