薑堰（yàn）活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

薑堰　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注（zhù）塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環（huán）評要（yào）求每月需換（huàn）一次（cì）活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年（nián），季度廢（fèi）氣監測結（jié）果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻（pín）次是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要（yào）辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進（jìn）行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另（lìng）行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍（bèi）量（liàng）削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理，不能（néng）直排。因此通過無（wú）組（zǔ）織（zhī）直排（pái）是不（bú）允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴（kuò）建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用少量（liàng）涉及低（dī）揮（huī）發（fā）性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機（jī）物綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以（yǐ）上文件，我公司使（shǐ）用VOC質量占比低（dī）於10%的（de）原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環境部（bù）的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產（chǎn）工序可（kě）不要求（qiú）建設末端治理設施。使（shǐ）用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施……不代（dài）表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢（fèi）氣收集處理（lǐ）的問（wèn）題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的（de）濃度及（jí）速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不作收集（jí）處理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占（zhàn）比多少（shǎo），且（qiě）即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求（qiú）必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到社會環保責任投入成（chéng）本改用（yòng）極低揮發性的（de）有機物（wù）原（yuán）料，且排放濃度及速率（lǜ）均達標並符合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理（lǐ）效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放（fàng）收集措（cuò）施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無（wú）組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企業采（cǎi）取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達（dá）標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家（jiā）有（yǒu）關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且（qiě）排（pái）放（fàng）速率、排（pái）放績效滿足相關規（guī）定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要（yào）求建設末端治理設施”的（de）情況，對非重（chóng）點（diǎn）排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合（hé）治理方（fāng）案》要（yào）求做好（hǎo）相關收集和（hé）治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已（yǐ）經滿（mǎn）足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放（fàng）標準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出要求。企業（yè）如采（cǎi）用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活（huó）性炭轉移處理等記（jì）錄，主要（yào）目的（de）在於確保企業活（huó）性炭吸附飽和後及時更換，並便（biàn）於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮釋（shì），封閉：利（lì）用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作（zuò）業方（fāng）式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸（chù），或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態（tài）或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整（zhěng）的圍護結（jié）構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關（guān）閉狀態（tài）。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工（gōng）業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉及（jí）揮發性有機物排放（fàng）的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求（qiú）。

薑堰