嘉（jiā）興活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解（jiě）答

——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季（jì）度廢氣（qì）監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達（dá）標的（de）；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答（dá）：活性（xìng）炭更換頻率及更換量可依據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙（wū）染物排放量及排放濃度符合重點汙染物（wù）排放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是（shì）不允許的;同時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展總量控製（zhì）。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦（bàn）理（lǐ）擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過（guò）程中會使用少（shǎo）量涉及低（dī）揮發性（xìng）有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部（bù）2019年發布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國（guó）家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集（jí）措施。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比（bǐ）大（dà）於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用（yòng）過程應采用密（mì）閉或在密閉（bì）空間內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係（xì）統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含（hán）量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次（cì）的提問（wèn）中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用（yòng）的（de）原輔材料（liào）的為VOC質量（liàng）占比約為（wéi）5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放（fàng）標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求（qiú）產生的（de）極少量廢氣是否可以不作收集處理?另（lìng）您的回複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解（jiě）為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且（qiě）排放濃度及速率均達（dá）標（biāo）並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也（yě）極（jí）低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是（shì）符合（hé）國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不（bú）要求建設末端（duān）治理設施”的情（qíng）況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合治理（lǐ）方案（àn）》要求做好相關收（shōu）集和（hé）治理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目（mù）是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的（de）擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都（dōu）很小（xiǎo），已經滿（mǎn）足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭（tàn）吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二（èr）級及以（yǐ）上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排（pái）放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性（xìng）炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封（fēng）閉和密閉（bì）是兩個概念，該方案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利（lì）用完整（zhěng）的圍護（hù）結構將物（wù）料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施（shī）在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密（mì）封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業（yè）方式（shì）。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排（pái）放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車（chē）間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物（wù）排（pái）放的要滿（mǎn）足兩個文件要求。

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