濟寧活性炭（tàn）更換頻（pín）次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排（pái）放常見（jiàn）問題（tí）解答

濟（jì）寧

——活（huó）性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭（tàn），然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣的情（qíng）況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的（de）；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確（què）保每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符（fú）合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均（jun1）需進行有效收（shōu）集和處理，不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作（zuò）方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機（jī）物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施。另依據生（shēng）態環境部2019年發布的《揮發（fā）性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質量（liàng）占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以（yǐ）上文件，我公司使用（yòng）VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排（pái）放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標（biāo）準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施……不（bú）代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必（bì）須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放（fàng）速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可（kě）行性?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符合地（dì）方（fāng）總量要求（qiú），但若仍被要求上末端（duān）收（shōu）集及治理設施，是否有“一（yī）刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使（shǐ）上（shàng）了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮（huī）發（fā）性（xìng）有（yǒu）機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不（bú）要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業采取符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效（xiào）滿足（zú）相關規（guī）定的，相應生產工序可不要（yào）求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可（kě）不要求建設末端治理設施（shī）”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》要（yào）求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為（wéi）PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經（jīng）滿足排放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多（duō）涉有機廢氣的企業（yè）處理設（shè）施（shī）均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答（dá）：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術（shù）處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更（gèng）換記（jì）錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及時更換，並（bìng）便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建（jiàn）築物的門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準（zhǔn）》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式建築物除（chú）人員、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要（yào）滿（mǎn）足兩個文件要求。

濟寧