酒泉活性炭更換（huàn）頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常（cháng）見（jiàn）問題解答

酒泉

酒泉——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必（bì）須更換的（de）吸（xī）附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結（jié）果（guǒ）也（yě）是達標的（de）；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控（kòng）製指標及汙染物排放標準要（yào）求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相（xiàng）應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行（háng）有效收集和處理（lǐ），不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案（àn）》要求，新建涉（shè）及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生（shēng）產企業（yè），目前正在辦理擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等（děng），排放濃（nóng）度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應（yīng）生（shēng）產工序（xù）可不要求建（jiàn）設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態（tài）環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的（de）原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的（de）問題（tí）追問（wèn）
 
　　問：在上（shàng）次的提（tí）問中，我未（wèi）說（shuō）明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效及排（pái）放濃（nóng）度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您（nín）的回複中“使用的原（yuán）輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理（lǐ）解為即使法規不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即企業無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用（yòng）極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建（jiàn）項目中有工序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要（yào）求的（de）生（shēng）產工序（xù），可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國（guó）家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施（shī）”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙（wū）工（gōng）序降低要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議（yì）貴公司按照國家《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑（sù）料（liào）製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況（kuàng）下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有機廢氣的企業處（chù）理設施均為二級及以（yǐ）上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行（háng）規定（dìng）。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企（qǐ）業使用多級處理設（shè）施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方（fāng）案（àn）》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無（wú）組織排放控製措施的界定（dìng）對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料（liào）不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在（zài）非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間（jiān）的定義（yì）是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物（wù）。該（gāi）封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的表述不一致（zhì），該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工（gōng）業（yè）爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有機物排放的要滿（mǎn）足兩（liǎng）個文件要求。