浚縣活性炭（tàn）更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問題解答

浚縣　

浚縣——活（huó）性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性（xìng）炭，然而實際（jì）上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸（dūn）遠大於環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一（yī）次（cì），廢氣排（pái）放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留（liú）時（shí）間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物（wù）排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足（zú）相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產（chǎn）生量較少，可以（yǐ）無組（zǔ）織排（pái）放嗎?需（xū）要（yào）實行區域內VOCs排放（fàng）等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣（qì）汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治（zhì）與減排（pái）工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發性有（yǒu）機物的（de）原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘合劑、水（shuǐ）性（xìng）清洗劑等，依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業（yè）采用（yòng）符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩（wěn）定達標且排放速（sù）率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生（shēng）產（chǎn）工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可（kě）不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。另依據（jù）生態環境部2019年（nián）發布的《揮發（fā）性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至（zhì）VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規（guī）定的產品，排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排（pái）放（fàng）績效（xiào）等滿足相關（guān）規定的，相應生產（chǎn）工序可不（bú）要求建設末（mò）端治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於（yú）10%的（de）工序（xù），可不（bú）要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的（de）為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的（de）排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準（zhǔn）要求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另（lìng）您的（de）回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業（yè）也必（bì）須主動建措（cuò）施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在排放速率及濃度都達（dá）標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責任投入成（chéng）本改用極低（dī）揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無（wú）組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要（yào）求采取無組織排（pái）放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨（mò）、膠黏劑等（děng），排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效（xiào）滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定（dìng）達（dá）標且（qiě）排放速（sù）率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符（fú）合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發（fā）展形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出（chū）和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用（yòng）單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級（jí）及以上，請問是否有相關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品（pǐn）行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處（chù）理（lǐ）效率進行（háng）規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進行（háng）收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對企業使用多級處理設施（shī）作出要求。企業如（rú）采用活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需做好活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附件5無組織排放控製措施的（de）界（jiè）定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣（qì）接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車（chē）間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等（děng）與周圍空間（jiān）阻隔所形成的封閉（bì）區（qū）域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或（huò）封閉（bì）式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（kǒu）(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求。